为了进一步规范我市建筑垃圾管理,促进建筑垃圾资源化利用和产业化发展,实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化,我市制定了《包头市建筑垃圾资源化利用再生建材推广应用办法》(以下简称《办法》)。现将《办法》解读如下:
一、出台意义
《办法》的出台为包头市建筑垃圾再生建材推广使用提供了规范化、制度化路径,有效提升建筑垃圾资源化利用效能,为包头市推进”无废城市”建设提供坚实保障,助力城市可持续发展。
二、适用范围与关键定义
(一)适用范围
本市行政区域内建筑垃圾资源化利用、再生建材生产及推广应用等活动均适用本办法。
(二)关键定义
建筑垃圾,指单位或个人在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网、市政设施,以及装饰装修房屋过程中,产生的弃土、弃料及其他固体废物。
建筑垃圾
建筑垃圾资源化再生建材:指以建筑垃圾为原材料,经过技术手段回收、加工处理后,达到相关质量标准的建材产品统称。
建筑垃圾再生建材
三、核心内容解读
(一)再生建材生产企业技术指引
企业应采用节能、环保、高效的工艺设备,并根据原料与产品特点选择适宜处置方案。生产活动须符合《包头市建筑垃圾循环利用技术规范》(DB1502/T039-2025)等地方标准,鼓励采用先进技术,淘汰落后工艺。
《包头市建筑垃圾循环利用技术规范》
(二)再生建材推广应用
财政性资金占主导的建设工程,应优先使用再生建材。市政工程、园林工程、道路工程、水利工程等项目,在可使用再生建材的部位,再生建材使用比例不得低于20%;房屋建筑工程项目,在可使用再生建材的部位,再生建材使用比例不得低于10%。
(三)再生建材主要种类
再生建材主要包括:再生骨料混凝土、再生骨料砂浆、再生骨料无机混合料、再生骨料砌体材料、再生骨料铺装材料、再生回填材料、再生骨料渗蓄材料、热拌再生混合料等。
(四)创新处置模式与激励机制
1.资源化利用企业依法依规享受税费优惠政策。
2.重大项目拆除工程中,推广“拆除与资源化利用”一体模式,鼓励施工与资源化企业联合投标,推进现场建筑垃圾循环利用,再生建材优先用于本工程,提升利用率。
3.鼓励包头建筑业协会在评选建设科技示范工程、优秀施工企业等奖项时,对再生建材生产应用项目及拆除现场建筑垃圾循环利用项目,予以优先推荐。
四、实施期限
《办法》自2025年9月28日印发施行,有效期5年。
