一、背景依据

为进一步优化我市建筑业发展环境，切实解决建筑业发展过程中遇到的难点、堵点，推动建筑业提质增效、转型升级，实现绿色高质量发展，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知》（内政办发〔2022〕58号）等文件精神，结合我市实际，制定促进建筑业高质量发展若干措施。

二、目标任务

到2025年，建筑业产值、增加值等规模指标持续保持自治区领先水平，行业税收收入年增速与行业发展相协调。培育一批具有核心竞争力的工程总承包、专业承包龙头企业和全过程工程咨询企业，综合甲级施工企业力争达到2家，五亿产值规模建筑业头部企业力争达到10家，力争获评国家级优质工程1项、累计获评自治区级优质工程20项。建筑工地扬尘管控和环境面貌明显改善，创建包头市安全标准化示范工地100个以上，自治区级安全标准化示范工地80个以上，装配式建筑占新建建筑比重达到30％。推动建筑业企业开展科技创新，逐步实现建筑工业化与数字化深度融合，建筑信息模型（BIM）、物联网、大数据、智能建造等数字技术和先进制造设备、智能设备及智慧工地相关装备在建筑领域集成应用和推广。

三、主要内容

若干措施分为五个部分，共计二十九条措施。

第一部分是营造高质量发展环境。该部分涉及三个方面，若干措施1－9条。第一方面是建筑业发展的总体目标。到2025年，建筑业产值、增加值等规模指标持续保持自治区领先水平，行业税收收入年增速与行业发展相协调。第二个方面是提升建筑业营商环境建设水平。在建筑业领域深入推进简政放权，进一步精简工程建设项目审批事项。第三方面是切实减轻建筑业企业负担。通过多种途径和有效手段，进一步降低建筑业企业运营和制度性成本，减轻企业负担。

第二部分是开辟建筑业高质量发展新路径。该部分涉及两个方面，若干措施10－16条。第一个方面是发展建筑业总部经济。搭建建筑业总部经济框架，采取“内培＋外引”的培育方式。在打造我市优势产业为主的建筑业总部经济生态圈的同时，引进高质量外地建筑业企业，以此促进我市建筑业实现更高水平发展。第二方面是大力发展“走出去”战略。通过政策扶持和龙头企业的示范引领，实施建筑业“走出去”发展战略。

第三部分是科技创新引领建筑业高质量发展。该部分涉及两个方面，若干措施17－21条。第一个方面是推进建筑业转型升级。推动建筑行业绿色低碳发展，提升新建建筑能效水平。第二个方面是以数字化发展为引领方向。推动BIM、物联网、大数据、云计算、智能建造等数字技术在建设领域的全面应用。通过数字化手段监测、控制、预警在建工程项目。

第四部分是充实建筑业高质量发展要素。该部分涉及一个方面，若干措施22－24条。该方面是激发建筑业企业内生动力。政府扶持与企业主动发展、增强人才队伍建设相结合，进一步激发建筑业企业发展活力。

第五部分是奠定建筑业高质量发展基础。该部分涉及两个方面，若干措施25－29条。第一方面是加大金融、保险支持力度。建立银企对接机制，金融管理机构与银行共同制定具体的对接措施、优惠政策。第二方面是强化建筑业品牌建设。打造“包头建造”的公共品牌，加大对包头建筑业企业品牌的宣介力度。鼓励企业积极参与品牌创建活动。提升我市建筑业的知名度和美誉度。