建议一

明确定位，集中资源。由卫健委专设部门和人员，通过明确定位，集中资源建设重点专科，如神经外科、呼吸与危重症医学科、心脏外科等，提升内蒙古三级医院的专科能力。

不能采纳原因

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建议二

推动互联网医院落地。积极与北京市卫生健康委对接，探索北京互联网医院落地内蒙古的模式，为群众提供更加便捷优质的互联网医疗服务。通过互联网医院，患者可在本地接受北京专家的远程诊疗，减少前往北京就医的必要性。

办理情况：一是京蒙医疗协作通过远程医疗和名医工作室等举措，全市各级医疗机构与北京、上海、天津等医疗发达地区高水平医疗机构共签订39项合作协议，引进63名专家来包开展诊疗活动，接诊803人次，开展43项新技术新业务、125台四级手术，90台微创手术。二是各医疗机构派出65名业务骨干赴北京、上海、天津等地进修。截至目前，共成立50个名医工作站，近期自治区公布的2023年度三级公立医院满意度调查结果显示，我市三级公立医院门诊住院患者满意度得分分别为92.83、94.17，均高于自治区平均水平。三是通过与先进地区医疗机构搭建远程会诊平台，让外地专家通过信息化手段开展远程会诊、远程指导，以“线上诊疗+线下赋能”的模式，有效打破了地域限制，让本地百姓享受到先进地区优质医院的诊疗服务。

不能采纳原因

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建议三

扩大合作范围。根据地理位置、人口密度和群众就医流向，研究推进包头、巴彦淖尔、乌兰察布、锡林郭勒、赤峰等盟市三级医院与北京三级医院开展协作，推动部分医院协作建设自治区区域医疗中心，提升内蒙古地区的整体医疗水平。

办理情况：一是依托京蒙医疗协作的政策优势，我市全力推进三级公立医院专科能力建设，通过“高位嫁接”北京优质医疗资源，构建起多层次、立体化的医疗帮扶体系。建立紧密型合作关系，聚焦心血管、肿瘤、儿科、神经医学等重点专科，通过专家驻点指导、远程技术支持、科研项目联建等方式，系统性提升临床诊疗能力。二是在区域医疗中心建设方面，我市以“建高峰、补短板”为目标，围绕疑难重症诊治需求，推动北京协和医院、北京大学人民医院等与包头各三级公立医院协作共建自治区级区域医疗中心。三是通过共享北京医院的优质管理经验、诊疗规范及科研资源，我市逐步形成以区域医疗中心为核心，辐射带动周边市县医疗机构的协同发展格局。目前，我市共有自治区专科区域医疗中心2个。

不能采纳原因

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建议四

加强社会参与。鼓励社会力量参与医疗合作，通过政府引导、企业参与、社会支持的方式，形成多方参与的格局。加强宣传和教育，提高公众对医疗合作的认知和参与度。

办理情况：一是为拓宽京蒙医疗协作的发展路径，我市鼓励互联网医疗企业开发适合京蒙协作的远程诊疗系统，支持医药企业捐赠先进诊疗设备，助力内蒙古基层医疗机构硬件设施提升。同时，充分发挥企业社会责任，引导大型企业与医疗机构合作开展公益项目，如联合发起“京蒙健康帮扶计划”，通过企业捐资、医院出力的方式，为内蒙古偏远地区群众提供优质医疗服务。二是利用各医院微信公众号、健康包头365等多媒体平台，大力宣传北京专家来包出诊信息，让更多群众了解京蒙医疗协作相关信息，让百姓在“家门口”享受北京专家专家的优质服务。

不能采纳原因

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建议五

优化合作机制。建立长效对接机制，加强两地政府之间、医院之间、科室之间的沟通和协调，确保信息共享和政策衔接。通过定期的座谈会和实地考察，加强两地卫健委和医院之间的沟通和协调。

办理情况：一是深化京蒙医疗协作实效，我市组织各相关医疗机构着力构建“全方位、多层级、常态化”的长效对接机制。在政府层面，我市与北京市卫健委建立季度联席会议制度，围绕协作规划、政策支持、资金保障等顶层设计展开磋商，同步制定年度协作任务清单，明确远程医疗平台升级、临床重点专科建设等重点项目的责任主体与时间节点，确保两地医疗政策无缝衔接。二是建立跨区域应急协调机制，针对突发公共卫生事件、重大医疗保障任务等，实现快速响应与资源联动调配。各协议医院通过“一对一”结对帮扶模式，积极与北京重点医院签订长期合作协议，细化科室对接方案。各结对科室每月开展线上病例研讨会，每季度组织线下联合查房与学术交流，推动北京优质医疗资源精准下沉。通过常态化沟通协调机制，两地医疗协作逐步从“输血式”帮扶转向“造血式”发展，持续为内蒙古医疗事业高质量发展注入动能。

不能采纳原因

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补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）

我市将持续抓好以下工作，一是加大北京专家相关政策力度。在北京专家薪酬待遇上，各医疗机构构建起极具有竞争力的薪资架构，参考北京同级别专家收入，结合地区差异补贴，确保劳有所得。为北京专家设立专属荣誉称号，联合媒体广泛宣传，让专家收获成就感与认同感，以此全方位政策强化，吸引并留住人才，推动京蒙医疗迈向新高度。二是推动医疗资源均衡分配。①深化人才交流机制，强化人才的双向流通，双向赋能提升人员素养。②借助科技赋能，大力推广远程医疗，搭建高清稳定的远程会诊平台，让患者足不出户即可享受北京专家的诊疗服务，还能同步开展远程培训、学术交流，打破地域限制，逐步填补京蒙医疗资源鸿沟，惠及两地百姓。

                  包头市人民政府

                       2025年9月3日

办理实效评估类别 A 类

签发人

宣登殿

承办处室

市政府督查室

联系人

梁燕、刘炳楠

联系电话

5618298