陈腾代表:
您提出的《关于解决生产企业固废处置困难的建议》收悉,现答复如下:
一、基本情况
内蒙古亚新隆顺特钢有限公司(以下简称“内蒙古亚新”)是我区重点钢铁企业,位于石拐老区工业园区内,其生产过程中产生大量钢渣、水渣等工业固体废物。此类固废本身可作为水泥生产、筑路材料等领域的宝贵资源,具备循环利用价值,但目前存在两大突出问题:一是固废外运成本偏高,企业外运车辆必经的包石一级公路(省道506)、包固公路(县道080)均设有收费站,其中包石一级公路计重过磅约75元/车,包固公路半挂车收费55元/车,固废外销成本高,削弱了企业市场竞争力;二是固废处置压力较大,大量钢渣、水渣长期堆放不仅占用宝贵土地资源,增加企业环境与安全管理负担,也造成资源浪费,与国家“无废城市”建设及工业资源综合利用政策导向相悖。其中,包石一级公路后坝收费站于2014年经内蒙古自治区人民政府批复设置,收费标准按相关规定执行,取消或降低其费用不在我区权责范围内;包固公路大德恒收费站归属于包头交通投资集团有限公司,通行费征收标准及减免政策由该公司负责。
二、采取措施
(一)关于建议(议案)中建议一:政府招商引资。
围绕我区钢铁产业产生的钢渣、水渣等工业固废消纳问题,充分发挥招商引资产业链招商小组的统筹协调与专业对接作用,积极开展靶向招商、精准招商,着力引进技术先进、带动力强的下游固废综合利用企业(如制砖厂、水泥厂等),推动钢渣、水渣等资源规模化、高值化利用,加快构建循环互补、绿色低碳的产业生态,从源头减少固废外运需求,切实降低企业运输成本,避免固废出市带来的繁琐行政审批。
(二)关于建议(议案)中建议二:取消收费站。
一是石拐区积极配合包头市交通运输局推进国道210线固阳至东河段公路项目,该公路建成后将取消大德恒收费站,从根本上降低企业固废外运及运营成本;二是联合相关部门多方收集周边群众、企业(职工)关于收费站通行的意见建议,详细摸排收费站车辆通行实际情况,石拐区多次赴自治区交通厅沟通协调,争取政策支持,助力降低固废运输通行成本;三是引导并支持内蒙古亚新积极寻找有资质的第三方公司,推进存量钢渣、水渣消纳利用,减少固废贮存量。
三、取得成效
一是固废综合利用招商成效显著,已引进包头泓景固体废物治理有限公司,该公司年处理100万吨煤矸石、50万吨钢渣水渣固废资源综合利用项目落户石拐经济开发区,为我区工业固废消纳提供了有力支撑;二是收费站相关协调工作有序推进,已按照包头市交通运输局统一调度,配合国道210线固阳至东河段公路项目部完成各项前期工作。
四、举一反三
一是持续强化固废综合利用产业链招商,主动对接行业优质企业,招引实力强、技术先进的固废综合利用企业入驻我区,进一步完善循环产业生态;二是加快推进已签约固废综合利用项目落地见效,主动对接相关部门,推动项目尽快完成用地、环评、能评等关键审批手续,促进项目早开工、早投产、早形成固废消纳能力;三是持续关注收费站相关政策动态,继续加强与自治区、包头市相关部门及交通企业的沟通协调,积极争取有利于企业发展的通行政策,切实降低企业运输成本;四是坚持以企业需求为导向,在办理各类企业相关事项时,兼顾群众利益、企业利益与生态环保要求,建立健全企业服务长效机制,切实办好民生实事、助力企业高质量发展,推动我区“无废城市”建设和工业资源综合利用工作走深走实。
石拐区人民政府
2026年4月16日




