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包头市固阳县人民政府

对包头市政协十四届三次会议

第0622号提案的答复

冀鼎委员：

您提出的关于围绕乡村振兴进一步提升固阳县居家养老服务的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

固阳县位于包头市北部，辖6个镇、1个工业园区、73个行政村、922个自然村、6个社区，截至2023年底，户籍人口19.7万人。60岁及以上人口为53170人，占27.69%。

    二、采取措施

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建设专业化养老机构，做好居家养老服务，加快打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，着力构建多样化、多层次养老服务体系，努力提升我县养老服务水平。

1.为破解围绕解决失能、部分失能老年人居家养老难题，固阳县民政局引入内蒙古奉亲源养老服务有限公司对明安、梦园、凤凰城、杨圪楞养老服务站进行管理运营，引进更专业、更正规的市场化运营力量，实现集中采购、提质降价，控制成本、提升效率，确保服务质量与食品安全，用市场化机制办好社区养老服务站。

2.固阳县民政局实施固阳县金山镇区域养老服务示范中心改造项目，在原固阳县疫情防控隔离点的建筑基础上进行加装保温、室内规划、院落规划、空间规划等改造，满足适老化、无障碍化、消防设施、老年人文化活动、餐饮、医疗等基本要求。改造后内设:全托宿舍和日间照料中心，残疾人培训中心、残疾人再就业生产基地、厨房餐厅、活动中心、娱乐中心等内容。县政府整合相关资金，已完成招投标，预计年底完成项目建设完成。

三、取得成果

1.固阳县面向本县户籍60周岁以上的在固阳县6个社区居住的城乡特困人员、重度失能失智、中度失能失智、失独、空巢(留守)、低保及低保边缘、百岁等老年人给予助餐补贴，每天补助一餐，每餐补助3元。社区餐厅积极努力做到最大可能地满足老年人就近、便捷、卫生的助餐需求。同时推出“爱心送餐”服务项目,针对高龄、行动不便无法到餐厅用餐的老人，由专业的工作人员到餐厅取餐、送餐上门，该项服务于2023年3月正式启动。通过送餐服务让老年人享受“幸福味道”。截至目前，社区餐厅累计上门送餐1000余次，有效解决了40余位老人的午餐问题。

2.全县养老机构5所，其中公办1所、民办4所,共设床位数448张其中护理型床位411张占比91.7%。建成农村互助幸福院10所，通过整合小、散、差的农村敬老院，和改造镇、村原有办公房间，建成农村养老服务站68个（幸福院2个）。2023年争取上级资金100万元，在我县外五镇建成养老服务中心5个，设置日间照料室、医疗保健室、公共活动室、老年餐厅等，向周边老年人开放公共活动场所和设施，委托专业社会组织向周边老年人提供6+N服务。同时拓展提升幸福院6个，为农村老人提供“集中居住，分户生活，统一管理，互帮互助”的养老服务，社区养老服务站6个全部建成居家养老服务站（中心），覆盖率达到了100%，总建筑面积3900平米，目前全部委托专业社会组织进行运营，工作人员有26人，服务覆盖老年人1.5万人。通过补充完善服务功能，满足社区老年人康复、保健、娱乐、就餐、日托等养老服务需求，为老年人打造了十五分钟养老服务圈，养老服务体系建设取得积极成效。

四、举一反三

1.加强资金保障。县级财政持续加大投入，切实把推动养老服务发展所需资金纳入年度财政预算，县财政每年安排一定的养老服务工作经费，并随着老年人口的增长而增加。

2.完善政策体系。根据养老服务工作需求，完善养老服务高质量发展、综合监管、养老服务“双随机、一公开”、养老服务人才队伍建设等政策文件并抓好贯彻落实，指导养老服务工作高质量发展。衔接国土空间布局、城市建设、公共服务业发展、大健康产业发展等规划，促进本规划和相关规划的相融互促、落地实施。

3.强化督查落实。将养老服务体系建设纳入经济社会发展整体规划，将养老服务工作纳入综合考核、乡村振兴战略实绩考核、积极应对人口老龄化绩效评价、政府营商环境考核等内容；将“党建+农村养老服务”列入党委书记抓基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”内容。建立规划执行督查制度，适时对本规划执行情况进行评估，及时发现和解决突出问题，促进本规划执行落地。

签 发 人：申玉秋

承办部门：固阳县民政局

承 办 人：张浩

联系电话：0472-6947980

          固阳县人民政府

                                  2024年4月19日