达茂联合旗人民政府
对包头市十六届人大五次会议
第021号建议的答复
高银峰代表：
您提出的《关于进一步加快满都拉口岸高水平对外开放的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
满都拉口岸作为内蒙古自治区重点对蒙开放口岸，地处中蒙边境757界碑处，是距呼包鄂城市群及蒙古国乌兰巴托最近的陆路口岸，依托“一带一路”和中蒙俄经济走廊战略，已形成集物流、贸易、加工于一体的综合性枢纽。口岸规划总面积15.4平方公里，建成综合业务楼、联检楼等完备基础设施，拥有8家监管作业场所，静态仓储能力达165万吨，“五进五出”货运通道配套齐全，2024年跻身“千万吨级贸易口岸”行列，成为向北开放重要桥头堡。
二、采取措施
一是升级基础设施，推进货运通道“7进3出”改造，新增智能卡口、电子地磅等设备，建设货运通道数字指挥平台，启动跨境铁路联接线项目。
二是深化智慧通关，应用非侵入式机检查验设备，推行6×12小时通关和预约查验，建成智慧场站信息化平台，实现车辆“秒放”快查。
三是创新贸易模式，运营全国首条新能源电动重卡双挂运输线路，推广“散改集”“无接触过货”模式，推进AGV无人驾驶项目。
四是优化营商环境，建立“一对一”企业服务机制，简化边贸结算流程，整合进出口商品交易场所，培育跨境电商等新业态。
三、取得成果
2025年口岸对外开放成效显著，核心指标实现跨越式增长。贸易规模持续扩大，全年预计完成过货量1200万吨、同比增长18.1%，贸易额达86亿元、同比增长35.7%，其中对蒙贸易额占比超95%，萤石等特色商品进口量稳居全国同类口岸前列。通关效率实现质的飞跃，AGV无人驾驶项目进入试运行，单车通关时间压缩至2分钟内，最高可达30秒“快通秒放”，运输效率提升80%以上，年新增运输能力1000万吨；煤炭第三方采信比例保持70%以上，一般货物通关时间较去年再压缩30%。基础设施迭代升级，总投资6.81亿元的3个亿元级项目全部完工，综合服务中心可容纳128家商户入驻，萤石仓储监管区实现达茂旗萤石仓储“零突破”，静态仓储能力新增25万吨，智慧场站信息化平台实现货物“进、出、转、存”全流程实时监控。对蒙合作再添新篇，跨境运输通道进一步畅通，中蒙国际班车客流量同比增长40%，双方在检验检疫、物流协同等领域合作深化，形成“境外散改集、跨境智能化、境内公转铁”全链条运输模式，为中蒙俄经济走廊注入强劲动能。口岸经济带动效应凸显，全年解决就业500余人，年缴税金超3.5亿元，“商贸+文旅+加工”的边境特色经济带加速成型。
四、举一反三
一是完善互联互通，加快跨境铁路、矿运公路建设，拓展公铁联运体系，提升年通关承载能力至2000万吨。
二是深化智慧赋能，全面建成AGV无人驾驶运输线路，升级“云报关”系统，实现通关数据跨部门共享。
三是壮大口岸经济，推进跨境经济合作区建设，发展畜产品精深加工、保税物流，打造新能源新材料外贸转型升级基地。
四是强化内外联动，深化与蒙方在基础设施、检验检疫等领域合作，组织企业参加跨境展会，拓展中亚、欧洲市场，全力打造安全高效、绿色智能的标杆口岸。
签发人：党晓宏
承办部门：达茂联合旗人民政府
承办人：宋昊
电话：0472-8423475
达茂联合旗人民政府
2025年12月1日
