公开
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包头市自然资源局
关于对包头市第十六届人大六次会议
第364号建议的答复
王伟代表：
您提出的《关于打造具有全国影响力的煤炭储运配销深加工基地和国家级煤炭物流枢纽的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
包头市土默特右旗区位交通优势突出，“三煤汇流”带来发展机遇，但煤炭产业存在“运输重、加工轻”“过境重、落地轻”的结构性短板，资源优势未充分转化，在“十五五”规划期推动产业转型升级，实现高质量发展。
二、采取措施
提案中提出的建议一和建议六，经我局研究，提出以下举措：
（一）建议一：为打造具有全国影响力的煤炭储运配销深加工基地和国家级煤炭物流枢纽，我局将全力保障全市重大项目用地指标需求，积极组织旗县区将符合条件的项目及时纳入国土空间规划，通过列入自治区重大项目清单等多种途径保障项目新增用地需求，全力做好土地要素保障工作。同时，全面统筹加强联动，强化各部门协同配合。指导各旗县区开展征地前期工作，避免造成审批阻滞；落实好与相关部门协同联动机制，及时掌握国家和自治区新出台政策要求，在旗县区组卷阶段推动相关手续办理，缩短审批周期。
（二）建议六：对此项建议，我局根据市生态环境局意见，积极支持园区绿色智能转型，鼓励深化煤矸石、粉煤灰等固体废弃物综合利用，建立“资源-产业-废弃物-再生资源”的循环发展模式，实现能耗强度稳步下降、固废综合利用率持续提升。同时建议土右旗根据现行的煤炭园区总体规划，结合园区今后发展定位，科学合理布局产业结构，并全面分析煤炭园区与现有山格架化工园区的产业关联，以及构建为“零碳化工园区”的可行性。
承办单位名称：包头市自然资源局
答复日期：2026年5月15日
