包头市自然资源局
对包头市十六届人大五次会议
第032号建议的答复
李文广代表：
您提出的《关于解决包头市土默特右旗相关煤炭产业发展问题的建议》收悉，现答复如下：
一、积极整合土右旗煤矿边角资源，为科学合理设置矿业权打好基础
一是以新近出台的《自然资源部关于矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）、内蒙古自治区能源局、内蒙古自治区自然资源厅、国家矿山安全监察局内蒙古局联合印发《全区煤矿落实“四个一批”分类处置措施实施方案》（内煤管字〔2023〕1238号）为契机，经土右人民政府批准，由土右旗自然资源局发标组织开展了《内蒙古包头市土默特右旗九峰山煤炭矿区边角资源勘查》工作，中标单位为河北省地质矿产勘查开发局国土资源勘查中心（河北省矿山和地质灾害应急救援中心）河北息川建筑工程有限公司，目前中标单位已进场施工，已完成内蒙古包头市土默特右旗九峰山煤炭矿区边角资源勘查设计，同步开始布置钻孔，计划于2025年8月底前完成勘查并提交成果。
土右旗煤炭矿区总体规划编制由土右旗发改委牵头，通过招投标方式已确定编制单位为中煤科工集团南京设计研究院有限公司。目前正在收集相关材料，待外围边角资源勘查工作完成后，同步开展地质资料总结汇编工作和环评报告，下一步将科学合理整合夹缝、边角煤矿资源，推动境内煤矿整合重组。
二是鼓励土右旗境内煤矿开展详查工作。2007年土右旗现有煤矿在开展储量核实工作中，钻孔数据较少，除水泉、金峰达到勘探级别，其余均为普查，近年来各煤矿不同程度开展矿区勘查工作，已将勘查钻孔数据全部提交南京设计院和河北勘查单位，为下一步编制煤炭矿区总体规划提交详实的地质数据，为今后合理划分矿区边界提供有效支撑。
二、明确权属，协调园区解决土地问题
一是市局确权登记局积极组织东河区自然资源分局、土右旗自然资源局开展联合调研，对涉及区域进行实地踏勘和研判，并通过调阅一调详查图和不动产登记档案等，不动产登记已基本完成，涉及区域行政村边界和土地权属关系明确，不存在土地权属纠纷。
二是协调土右旗自然资源局进一步加强和东河区自然资源分局之间的协作机制，确保土地管理形成工作协定，保障辖区内企业的合法权益；协调东河区人民政府，将涉及区域的土地权属相关数据进行梳理，借鉴白云区和达茂旗托管明安镇合作模式，探索将土地管理权托管于土右旗的可行性，以实现土地管理与园区管理相统一，或者由民政部门重新进行行政区划调整，彻底解决土地权属界线与行政村边界不统一问题。
感谢您对自然资源管理工作的支持与关注。
单位名称：包头市自然资源局
答复日期：2025年5月22日
