包头市自然资源局

对包头市十六届人大五次会议

第246号建议的答复

惠雅斤代表：

您提出的《关于加快解决房本办理问题的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

群众住房办证问题一直是老百姓最在乎的民生话题，我局高度重视。2024年，包头市自然资源局开展了群众住宅“办证难”专项整治行动，对包头市已入住未办产权的项目，再次全面进行排查整治，经过半年的集中专项整治，为179个项目打通了分户办证堵点，其中包括北梁新区西一区和西河馨苑项目。

北梁新区西一区项目已完成国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，现全体业主均可依法申请办理分户不动产权证书。该项目共计3518户，为进一步提升登记服务效能，保障群众住房权益，我局通过开设专窗、提供延时服务、优化登记流程等方式不断推动该项目分户业务进程，目前已办理分户登记2790户，剩余分户登记正在有序推进中。

在我局的持续推动下，西河馨苑项目已顺利完成国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。但开发企业包头天立房地产开发有限公司存在资金困难问题，未能足额缴纳相关税费。针对此问题，政府已出具追缴承诺并协调优先办理分户，明确税费催缴及相关举措，但企业仍未积极配合办理手续，致使该项目分户登记工作推进缓慢。

二、采取措施

强化政策督导联动：我局已将北梁新区西一区和西河馨苑项目纳入全市“办证难”专项整治范围，报请市政府印发了《包头市开展群众住宅“办证难”问题专项整治方案》，找准症结明确责任分工，精准施策强化工作举措。同时，先后向东河区政府发出了提醒函、督办函及紧急督办函，督促属地政府明确责任、协同推进，以推进全市专项整治工作高效运行。

优化流程增质提效：我局已在各不动产受理大厅开设专窗，安排专人受理“办证难”项目，在周六日开展延时服务，确保所有分户登记申请当日全部受理并完成审核登簿。在全市范围内推出各项配合性政策措施，迅速打通登记过程中的堵点难点，积极开展上门入户、实施第三方代办服务，提升群众政策知晓度和办理便捷度。​

协同办理凝聚合力：积极协调市税务局、市住建局等相关部门，推动解决群众缴纳契税、项目竣工验收问题。针对西河馨苑项目，我局先后向东河区政府发出提醒函、督办函和紧急督办函，要求属地政府与有关部门强化企业监管，加大督办力度，确保企业履行法定义务，全力推动解决分户办理过程中的堵点问题。

三、取得成果

截止目前，北梁新区西一区的首次登记全部完成，顺利进入分户办理阶段，近八成居民已完成分户登记。通过与东河区政府、天立房地产开发有限公司的积极沟通和协调，西河馨苑目前已顺利办理分户46户，为后续办证工作的推进奠定了基础。

四、举一反三

固化经验构建长效机制：深入总结分析北梁新区西一区与西河馨苑项目的整治措施及经验，推动其成功实践制度化，形成可持续、常态化的政策，以提高整体政策的适用性和执行力。

持续攻坚化解遗留问题：针对剩余办证难项目进行专项指导，积极推动解决尚未销号的问题。针对长期积压的问题项目，持续强化协调和推动力度，确保居民能够顺利取得产权证。

优化服务严防新增难题：以优化工作流程为核心任务，持续提升不动产登记的服务质量，切实保障市民的房产权益与安全感。同时，加强新建项目的审批和监督力度，从源头上预防新的“办证难”问题的产生。

单位名称：包头市自然资源局

答复日期：2025年5月16日