包头市住房和城乡建设局

对包头市十六届人大五次会议

第288号建议的答复

张春明代表：

您提出的《关于农村煤改电、煤改气项目施工路面恢复质量整改的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

2021年4月，包头市成功申请了国家冬季清洁取暖试点城市，市委、市政府高度重视，制定印发了《包头市2021年清洁取暖实施方案》《包头市清洁取暖中央财政专项资金和地方配套资金奖补管理办法》,坚持“属地为主、部门联动”工作原则，推行“宜气则气、宜电则电、宜热则热”清洁取暖方式，科学规划、合理布局、稳步推进清洁取暖工作。在2023年国家绩效评价工作中，包头市在全国45个清洁取暖城市中获得A等评价，继2022年度绩效评价获评A等后再获佳绩。燃煤散烧治理作为清洁取暖工作的重点项目，项目实施期为2021年-2023年。实施主体为各旗县区。改造方式包括“煤改集中供热”、“煤改气”和“煤改电”，其中“煤改集中供热”和“煤改气”牵头部门为市住建局，“煤改电”牵头部门为市发改委。

1.清洁取暖改造“煤改电”项目，2023年已全部完成。居民户内电采暖设备的安装与改造、村内巷道的土建施工由属地住建局负责实施，施工区域多为城中村和城边村，施工路面多为村内自管巷道，施工后的路面恢复标准高于原有村内的巷道硬化标准；高压架空线路和配电箱改造由供电局负责实施，铺设线路基本依靠原有电杆，未对路面进行大规模开挖，主次干道不存在破路施工问题，因此不涉及路面恢复工作。

2.清洁取暖改造“煤改气”项目，2023年已全部完成。由包头市燃气公司、中浩燃气公司和港华燃气公司组织实施，施工过程中严格按照原有路面硬化类型及设计标准进行路面硬化恢复，确保施工完成后路面恢复到位。

二、采取措施

“煤改气”项目已通过竣工验收，正式进入两年质量保修期。我局严格落实建设工程质量管理制度，建立“即时响应、限时修复”工作机制，确保因施工导致的路面破损等问题及时处置。同时，强化过程监管，定期组织施工、监理等单位开展质量巡查，重点检查管沟回填、路面恢复等关键环节，并引入第三方检测机构进行抽样检测，确保施工质量符合标准。

三、取得成果

1.“煤改气”项目涉及114个村的路面开挖区域埋地管线路