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包头市卫生健康委员会

对包头市政协十四届四次会议

第0569号提案的答复

徐立松委员：

您提出的《关于建立陪诊服务的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

为进一步强化改善就医感受，解决人民群众看病就医急难愁盼问题,深入实施改善就医感受提升患者体验三年行动，市卫生健康委印发《包头市提升医疗质量改善医疗服务行动工作方案的通知》，开展老年人数字融入行动，推动我市医疗机构多措并举为老年人就医提供方便。

二、采取措施

（一）对于“增设陪诊项目”

1.推广医务社工和志愿者服务。所有二级以上公立医疗机构应建立健全医务社工和志愿者制度，设置专(兼)职机构或岗位，建立相对固定的医务社工和志愿者队伍。建立健全志愿者服务激励机制，定期开展培训，提升专业素养。在预检分诊、自助机、检验检查报告打印等地点增加志愿者或引导人员，为有需要的老年人提供协助。

2.推动医疗机构配备专业的陪检人员。

对于住院的患者陪诊需求，陪检中心人员提前预约检查科室、患者转运、检查过程协助、检查后安全返回病房。陪检人员能够有效减轻患者及家属的负担，提升医疗服务的质量和效率。

3.无陪护病房探索。

我委于2024年12月印发《包头市加强护士队伍建设优化护理服务方案》文件要求，我市二级及以上医疗机构正深入探索并研究制定住院患者免陪护的相关服务规范、运行模式及保障体系，严格依据实际情况，并秉持患者自愿原则，稳步推进免陪护服务的实施，减轻了患者家属照护压力上的困扰。

（二）关于“以社区为单位，向社会征集并登记有意向从事医疗陪诊的人员，设立相关制度、准入门槛，进行培训，建立完善陪诊人员的备案、服务评价体系、制定相关收费及具体情况的相关合同。”

市卫健委积极配合相关部门，提供技术支持，建立完善陪诊服务评价体系。

（三）关于“陪诊行业监督管理”。各医疗机构聘用第三方机构，建立陪诊服务监管机制，定期对陪检服务质量进行评估考核。

三、取得成果

（一）志愿者服务先行。

二级以上医疗机构全面增设导诊人员，在医疗机构门诊大厅、急诊室等区域为老年患者、残疾人、儿童等特殊群体提供引导、陪伴、协助挂号、缴费等基础陪诊服务，帮助他们顺利就医，在一定程度上缓解了患者在就医过程中的无助感和焦虑情绪，受到了患者及其家属的广泛好评。

（二）患者就医体验提升。一是拓展挂号渠道，所有二级以上医疗机构优化预约挂号界面，简化操作流程，方便老年人操作。畅通家人、亲友等为老年人预约挂号渠道。完善电话、网络、现场预约等多种挂号方式，科学测算并预留一定比例的现场号源。医联体和医共体牵头医院预留一定比例的门诊号源。二是优化窗口服务,所有医疗机构保留线下服务窗口，设立老年人优先就医窗口，进行适老化改造，配置适老化服务物品，保留现金支付方式。树立老年友善服务理念，优化导医流程，积极解决“数字鸿沟”，确保老年患者便捷享受医疗服务,切实提升患者群众就医获得感。

四、举一反三

下一步，市卫生健康委将指导本市医疗机构持续改善老年友善医疗服务，简化流程、创新模式、优化环境，提升老年患者就医体验；进一步提高社区卫生服务能力，推进社区卫生高质量发展，让人民群众就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。市卫生健康委亦将会同市人力资源和社会保障局、市民政局、市医保局等相关部门积极探索推进陪诊相关资质标准认定，充分利用各种媒体渠道，广泛宣传陪诊服务的理念、内容和优势，提高社会公众对陪诊服务的认知度和接受度，引导有需求的患者合理选择陪诊服务，营造良好的社会氛围促进行业健康发展。

签 发 人：武燕

承办部门：包头市卫生健康委员会

承 办 人：安敏

联系电话：5617137

包头市卫生健康委员会

2025年3月5日