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包头市卫生健康委员会

对包头市政协十四届四次会议

第0507号提案的答复

尊敬的潘晓华委员：

您提出的《关于关注儿童青少年偏头痛，加强科普指导，守护孩子学业与健康成长的提案》（第0507号）收悉。非常感谢您对儿童青少年健康成长的关心与关注，您的提案精准指出了当前儿童青少年偏头痛防治工作中存在的关键问题，分析透彻、建议具体，对我们进一步做好相关工作具有重要的参考价值。经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

正如提案中所述，偏头痛已成为影响全球儿童青少年身心健康的重要公共卫生问题。在我国，虽然大陆地区缺乏系统性流行病学数据，但从临床就诊情况及台湾地区、其他国家研究结果看，儿童青少年偏头痛患病率随年龄增长呈上升趋势，且因疾病隐匿性强、科普宣传不足，普遍存在“家长认知不足、学校重视不够、医疗干预滞后”等问题。以我市为例，包头市中心医院东院区头痛门诊数据显示，高考前青少年就诊量显著增加，反映出学业压力、睡眠不足等因素对偏头痛的诱发作用，若不及时干预，将直接影响青少年成长及社会生产力可持续发展。

二、采取措施

（一）强化科普宣传，构建多维认知体系

实施“偏头痛防治进校园”专项行动

依托包头市神经系统疾病专科区域医疗中心，联合市教育局开展“健康大脑・阳光成长”科普活动，计划依托“健康包头行动”，组织开展健康宣讲进学校活动，内容及形式包含：举办校园专题讲座，邀请神经内科专家讲解偏头痛识别、压力管理、睡眠调节等知识；制作《青少年偏头痛防治电子手册》（含漫画图解、用药指引），发放至全市中学生，覆盖率可达100%；在校园宣传栏、校医室设置“偏头痛科普角”，定期更新防治知识，引导学生科学对待头痛问题。

打造全媒体科普矩阵

在市卫健委官网、“健康包头”微信公众号开设“头痛防治”专栏，每月发布2-3篇儿童青少年偏头痛科普文章，可由教师同步推送至家长微信群；联合本地媒体制作专题节目，邀请包头市中心医院东院区等机构专家出镜，以案例形式解读“偏头痛≠普通头痛”“预防性治疗的重要性”等误区；制作科普短视频（时长≤3分钟），通过抖音、快手等平台传播，重点普及“如何通过作息调整降低发作频率”“紧急止痛药物使用指南”等实用知识。

（二）完善医疗服务体系，提升规范化诊疗能力

完善儿童偏头痛诊疗服务

指导各三级公立医院组建以神经内科为主导、包含心理健康科等相关科室的MDT门诊，提升儿童偏头痛的诊疗服务效果；建立“基层首诊-专科转诊”机制，通过家庭医生签约服务，对疑似偏头痛儿童进行初步筛查，及时转诊至上级医院，避免误诊漏诊。

推广“预防性治疗+心理干预”综合模式

针对高考、中考等关键时间节点，在学校医务室配备非处方止痛药物（如布洛芬），并由校医指导合理使用；对频繁发作的青少年患者，由专科医生制定个性化预防性治疗方案（如调整作息、饮食干预、药物预防），并联合学校心理教师开展压力疏导，减少“头痛-焦虑”恶性循环。

（三）强化家校社协同，形成防治合力

建立家长教育机制

每学期通过家长会、家长学校开展“偏头痛防治家长课堂”，重点讲解“如何识别孩子头痛预警信号”“发作时的正确应对方式”，避免因忽视或过度焦虑加重病情；

发布《致家长的一封信》，倡导“健康第一”的教育理念，引导家长合理安排孩子学习时间，保证中学生每日睡眠≥8小时、小学生≥10小时。

优化学校健康管理

与市教育局沟通，将偏头痛防治纳入《学校卫生工作条例》落实范畴，要求校医每年对学生进行健康监测时，增加头痛症状问询记录；对因偏头痛休学的学生，实施“学业帮扶+健康跟踪”双机制，由班主任联合医疗团队制定个性化复课计划，避免因缺课导致心理问题。

三、取得成效

2023年以来，包头市以打造医疗高地为契机，推动二级及以上医疗机构开设疼痛门诊，截至目前，市中心医院、市第四医院、市蒙中医院、包钢医院、国药北方医院均可以提供偏头痛的临床诊疗服务。此外，市中心医院、包医一附院神经内科获得中国研究型医院学会“头痛门诊”授牌，标志头痛诊疗水平已达到国家级标准。

四、举一反三

开展流行病学基线调查

2025年联合包头医学院开展全市儿童青少年头痛患病率抽样调查，覆盖小学、初中、高中各学段，建立本地数据库，为精准防治提供依据。

推动防治工作纳入考核

将儿童青少年偏头痛防治纳入“健康包头”建设考核指标及学校卫生工作评估体系，压实部门责任，确保各项措施落地见效。

再次感谢您对我市儿童青少年健康事业的关心与支持！我们将以您的提案为契机，持续完善儿童青少年健康守护机制，让每个孩子都能以健康体魄追逐梦想。

签 发 人：武燕

承办部门：包头市卫生健康委员会

承 办 人：侯娟

联系电话：0472-5617138

                     包头市卫生健康委员会

                      2025年5月25日