您提出的《关于系统提升我市城市内涝防治能力，筑牢城市安全韧性基石的提案》（0476号）已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，极端天气情况增多，短时强降雨天气引发的山洪灾害和城市内涝问题频发，严重威胁人民群众的生命财产安全。包头市境内河流众多，黄河过境，还有昆都仑河、二道沙河、四道沙河等主要河流穿城而过。山南地区沿山分布着哈德门沟等76条山洪沟，主要以散排为主，部分沟道洪水没有出路，在强降雨时，山洪暴发，洪水快速下泄，对下游城区造成较大威胁。同时，城市排水管网系统存在诸多短板，部分管网建设年代久远、管径偏小，加之雨污分流改造不彻底，导致排水能力不足。

二、采取措施

市水务局聚焦水系防洪调蓄、水域岸线管控、水土保持治理核心职责，协同推进城市内涝源头防控工作。

（一）关于实施“清源减排”工程，强化海绵城市建设与源头控制的建议

一是开展全域水系隐患排查整治，对城区河道、闸坝、山洪沟等涉水设施实施全覆盖排查，重点整治淤积堵塞、阻水障碍物、岸坡破损等影响行洪安全的突出问题，建立问题台账、实行清单化、销号式管理，系统补齐河道行洪短板。二是健全长效管护机制，统一规范河道、沟渠、闸坝运维管护标准，压实管护主体责任，构建日常巡查、常态清淤、季节性整治、汛期前检查的全周期管护体系。同时强化河岸带常态化管控，严厉打击乱占乱建、非法采砂等涉水违法行为，切实守护水系生态空间，保障河道行洪通畅、水系运行稳定。

（二）关于实施“疏脉畅通”工程，全面升级地下排水管网系统的建议

一是科学做好昆都仑水库等水利工程调度调蓄等工作，在保障工程安全的前提下，最大限度拦蓄雨洪资源，切实留住“天上来水”，充分利用蓄水资源，满足工业企业用水、河道生态补水需求。二是加强水系规划与治理，对昆都仑河下游、虎贲亥沟、哈德门沟等主要河道进行全面清淤疏浚，恢复河道行洪断面，改善水生态环境；对东河区白银湖进行整治，现状容积约300万方，湖堤为自然堤防，防洪标准低。通过实施堤防整治工程，白银湖容积可提升至400万方，同时湖内雨洪水可净化处理后用于周边工业园区和绿化灌溉，实现二次开发利用。

（三）关于实施“慧眼预警”工程，构建城市内涝智慧管控平台的建议

一是强化科技赋能，通过完善监测设施、升级预警平台、强化运维管理，全面提升山洪灾害“四预”能力，在河道、闸坝、山洪沟等水务关键点位布设雨量、水位、流量智能监测设备，实现全域水情、雨情全天候实时监测。二是推进部门数据互通，打破信息壁垒，共享雨情、水情、汛情核心数据，配合搭建联动调度机制，实现水情监测、预警推送、水系调度、应急处置闭环管控，为全市防汛排涝科学决策提供水务数据支撑。

（四）关于实施“强基固本”工程，完善应急管理与长效机制的建议

一是完善应急预案，结合水系治理实际，动态修订防汛排涝预案，细化河道、山洪沟等重点水域应急处置举措，提升防汛处置精准性。二是强化应急能力，组建专业防汛抢险队伍，配齐防汛应急装备物资，在河道险段、重点排水水系前置储备，常态化开展应急演练，提升水系险情快速处置能力。三是健全协同联动机制，深化与应急、气象、住建等部门联合会商、联合值守、联合演练制度，明晰水务部门水系调度、河道排涝核心职责，规范汛期水系调度、应急处置流程，筑牢城市水系防汛安全底线。

三、取得成效

一是水系蓄滞能力持续提升。严格落实水域岸线管控要求，常态化开展河湖、湿地、坑塘保护整治，全面清理行洪障碍，有效保全城市天然水系调蓄空间。

二是水系行洪通道全面畅通。昆都仑河下游、虎贲亥沟、哈德门沟、白银湖等治理已列入水务“十五五”规划，其中昆都仑河中下游生态修复工程已委托设计单位开展规划论证和方案编制，待资金下达后即可开工；昆区虎贲亥山洪沟治理已完成招投标工作，预计6月15日主体工程完工；东河区白银湖、庙沟下游防洪排涝建设项目已完成初步设计报告的评审以批复工作，正在开展招投标工作，力争主汛期前完工。

三是智慧水情防控提质增效。依托山洪灾害预警平台强化水情研判、分级预警，实现河道、山洪沟等关键点位水情雨情全覆盖实时监测，提升汛情预判精准度和水系科学调度能力，有效强化强降雨天气前置防控处置水平。

四是防汛应急保障更加坚实。优化水务防汛应急预案，细化水域应急处置流程，配齐防汛物资设备，常态化开展跨部门联合演练。健全常态化协同会商、联动处置机制，规范汛期水系调度和险情处置流程，全面夯实城市水系防汛排涝安全底线。

再次感谢您对我市水务工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。