包头市水务局关于对政协包头市十四届委员会六次会议第0331号提案的答复

发文时间:2026-07-09 16:48
语音播报
字体

您提出的《关于加速推进再生水在包头稀土高新区稀土金属及磁材生产领域推广使用的提案》已收悉,现答复如下:   

一、基本情况

包头市人均水资源占有量约325立方米,不足全国平均水平的18%,属典型资源型缺水城市。稀土高新区作为我市稀土产业发展的核心承载区,2025年成功获评国家级零碳园区,辖区内稀土金属冶炼及磁材生产企业年用水量约300~400万吨,用水需求旺盛。目前,我市再生水供水能力已达55.35万立方米/日,建成再生水管网212.3公里,再生水价格2.65元/吨(深度处理后综合成本约3.65元/吨),较自来水8.15元/吨具有显著价格优势。但部分园区企业仍存在再生水专用管网配套不足、“最后一公里”未打通、企业认知存在偏差等问题,影响了再生水的规模化利用。您提出的问题客观属实,建议切实可行。

二、采取措施

针对您提出的三方面建议,我局会同市城管局局、市工信局、稀土高新区管委会等部门逐项推进落实,具体措施如下:

(一)关于“强化政策引导,完善激励机制”

采纳情况:已采纳,并已在相关政策和工作中落实。

1.细化政策落地,强化资金激励。 市政府已出台《包头市关于进一步加强再生水利用工作若干措施(试行)》(包府办发〔2024〕123号),明确对企业建设再生水回用设施、购置水处理设备的,按固定资产投资额的一定比例给予奖补。2025年,市城管局会同财政部门已对符合条件的项目开展了奖补申报工作。

2.优化再生水价格机制。 按照“同城联动、优质优价”原则,我市已实行再生水分质定价、分段补贴。针对稀土高新区工业企业,正在研究推行再生水累退价格机制,对超出计划配置量的再生水用量进一步降低价格,鼓励企业扩大使用规模。目前,水务集团已与多家重点企业开展协商定价,高品质再生水价格确定为10.95元/立方米,低于同期城市供水综合水费。

(二)关于“推进设施建设,保障供水能力”

采纳情况:已采纳,并已在规划建设中重点推进。

1.加快专用管网建设。 一是强化对接、掌握需求。稀土高新区管委会已建立与园区重点用水企业的高频对接机制,动态更新企业用水需求,推动再生水分质供水管网(一级A和高品质再生水)建设。二是科学规划、打通堵点。已将稀土高新区再生水管网建设纳入《包头市推进再生水利用三年行动实施方案》,优先推进直达稀土金属冶炼及磁材生产企业的输配管线建设。目前,希望园区管线已率先投运,日供水超过7万立方米;稀土高新区已实施校园路、万盛路、红旗大道等区域管网改造工程,累计改造污水管线约4000米、雨水管线约2000米。

2.支持企业内部水处理设施升级。市城管局会同工信局已对园区企业水处理设施现状开展调研,鼓励企业采用高效节水技术与装备。对实施改造升级的企业,符合条件的将纳入奖补范围。目前,东方希望稀土铝业、晶澳太阳能、弘元新材料等重点企业已完成再生水利用设施改造,年再生水使用量均超过千万立方米。

(三)关于“加强监管服务,营造良好环境”

采纳情况:已采纳,并已在日常监管中持续强化。

1.强化再生水水质监管。 已建立“源头-厂区-管网-用户”全链条水质监测体系,增设监测点位,提升检测频次,实现水质数据实时分析与预警。2025年以来,市区两级已抽查重点排水户59家,发现问题5起并全部整改,有效防止高浓度污水冲击生化系统,保障再生水水质稳定达标。

2.提升专业服务水平。 市城管局会同水务集团已搭建再生水供需对接平台,简化合作流程,促进再生水生产企业与工业用户精准对接。目前,已签订19户再生水意向协议,新增工业用水户10家,再生水服务覆盖29家工业企业和17家绿化用户。

3.强化宣传引导与认知提升。 组织开展典型经验学习交流活动,组织园区企业赴包钢集团、东方希望包头铝业等标杆企业现场观摩、专题座谈,重点解读再生水利用降本增效的具体举措和成效。2025年,已开展主题宣传活动4次,覆盖企业50余家,有效提升了企业对再生水的认知度和接受度。

三、取得成效

(一)通过上述措施,我市再生水利用工作取得显著成效,稀土高新区再生水推广使用取得积极进展:

(二)利用率大幅提升。 2025年全市再生水利用率达53%,较2024年提高15个百分点,利用量突破7000万吨。稀土高新区再生水利用量同比增长超过30%。

(三)企业用水成本显著降低。以稀土高新区相关企业年均用水量350万吨测算,全面使用再生水后,每年可节约水费支出约1575万元,节约水权购买成本约1.27亿元,企业经营负担大幅减轻。

(四)管网覆盖持续扩大。累计建成再生水管网212.3公里,稀土高新区主干管网基本成型,重点企业再生水接入条件显著改善。

(五)零碳园区建设协同推进。 再生水替代自来水有效减少了水资源开采、运输及水权交易相关的碳排放,形成了“节水-降碳-增效”协同效应,为稀土高新区国家级零碳园区建设提供了有力支撑。

感谢您对我市再生水利用工作的关注与支持,欢迎继续提出宝贵意见。


来源:包头市水务局
相关附件