包头市水务局关于对包头市十六届人大六次会议第148号建议的答复

发文时间:2026-07-08 16:44
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您提出的《关于在乌拉山主沟系建设“防冻储水+快速取水”防火生命线的建议》(148号)已收悉,现答复如下:

一、基本情况

乌拉山作为包头市重要的生态屏障和“天然氧吧”,其森林草原资源对维护地区生态平衡至关重要。阿嘎如泰苏木地处乌拉山腹地,96%的区域为山区草牧场和自治区级自然保护区。近年来因雨水丰沛,草木长势茂盛,导致冬春季节枯枝落叶等可燃物载量显著增加,森林草原火险等级持续攀升。然而,目前苏木防火工作主要依靠简易设备和人工巡护,辖区内沟壑纵横,缺乏固定、便捷的应急水源保障。一旦山内发生火情,因地形复杂,消防车辆难以接近,取水供水困难,极易延误初期火灾扑救的“黄金十分钟”,防火形势异常严峻。

二、采取措施

(一)关于强化专项资金保障的建议

局积极对接自治区水利厅,全力争取中央水利发展资金及防灾减灾专项资金支持。借鉴和布克赛尔县中央资金+地方配套的成功经验,指导九原区水部门科学谋划中小河流治理、山洪灾害防治等项目,做好项目储备工作。

(二)关于创新生态补偿机制的建议

配合市发改委、林草局研究制定以水养林生态补偿细则,对参与工程建设的牧民、矿区企业给予税收减免或生态补偿金,调动各方参与积极性。

(三)关于科学规划设施建设的建议

指导编制乌拉山主沟系防冻储水设施建设规划,优先利用沟内低洼自然汇水区,修建简易截流沟实现雨季自然补水,降低运维成本严格遵循水利工程施工规范,选用耐寒、防渗材料,确保储水罐防冻、防漏、安全稳定,满足极端天气下应急取水需求。

)关于完善运维与组织体系的建议

推行政府购买服务+第三方运维模式,建立一设施一档案动态管理系统。支持由梅力更管控中心统筹负责,压实泉山、鑫达等矿区企业谁受益、谁负责的主体责任,形成中心统筹、企业包片、网格到人的闭环管理模式。

三、取得成效

目前,我局正全力争取中央、自治区防灾减灾专项资金,为工程落地实施筑牢资金保障。持续深化跨部门协同联动,进一步强化梅力更管控中心统筹规划、统一调度职能,健全信息共享、联防联控工作机制,实现高效协同处置。同步构建政府主导、企业共建、网格管护的运行格局,从建设、运维、管理全链条闭环发力,确保防火水源设施建得成、管得好、用得上,全面提升乌拉山区域森林草原火灾综合防控和应急处置能力。

四、举一反三

(一)强化系统治理,构建全域防火水源网络

以乌拉山防火生命线工程为示范,统筹推进全市山区、林区应急水源建设,将储水设施、取水通道、管护机制纳入山水林田湖草沙一体化治理规划,逐步构建“布局合理、保障有力、运维规范”的森林草原防火水源体系,全面提升全市防灾减灾能力。

(二)健全长效机制,压实生态安全管护责任

持续完善“林长+河长”联动机制,将防火水源设施管护纳入河湖长制管理体系,定期开展巡查督导;推动建立跨部门信息共享、应急联动、联合执法机制,强化野外火源管控、隐患排查整治,从源头降低火灾风险,守护乌拉山生态安全屏障。

(三)强化宣传引导,营造全民防火浓厚氛围

结合“世界水日・中国水周”“森林防火宣传月”等活动,通过线下宣讲、短视频推送、无人机巡航播报等形式,深入阿嘎如泰苏木及周边矿区、村寨,宣传防火生命线工程建设意义、应急取水流程及防火安全知识,提升农牧民、企业职工防火意识与自救互救能力,构建全民参与、共建共享的防火工作格局。

再次感谢您对我市水务工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


来源:包头市水务局
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