张海代表：

您提出的《关于优化包头市人才引进政策支持石拐区产业转型急需人才引进的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

人才是科技创新核心支撑，当前我市针对重点产业高端人才短缺、原有柔性引才政策不够完善等问题，以“有解思维”破解人才壁垒，优化引才用才机制，实施多元化引才育才举措，为产业创新发展筑牢人才根基。

二、采取措施

（一）实施“产业导向型”弹性引才标准，创新开展各类校园招聘活动

一是全力抢抓春秋毕业季招聘黄金期，组织各用人单位奔赴目标院校开展特色校园招聘活动，持续开展“招就处长包头行”“青年人才来包社会实习实践活动”“包头名企行”“一企一策”等活动，吸引更多高校毕业生来包就业创业。

二是推动“事业编制企业用”向“政储产用”拓展。通过为高层次人才落实事业编制、强化全链条服务保障的方式，构建“引才-留才-育才”闭环，切实为企业输送高质量人才支撑。2025

年，按照市委人才办“事业编制平台用”工作部署，按计划高质量完成专项引才任务，缓解人才短缺问题。2026年，紧扣全市重点产业发展需求，研究制定《包头市以“政储产用”方式引进重点产业领域高层次人才实施办法》，进一步拓宽引才企业覆盖范围，优化高层次人才引进政策体系，靶向破解不同类型企业人才短缺难题，全力提升企业人才供给质量与适配度。

三是开展柔性引才资助工作。2025年我单位严格遵照《包头市柔性引进人才服务办法》相关规定，按照柔性引进人才在包劳动报酬税后的30%标准，对符合条件的用人单位给予资金补助。经单位申报、资料审核、综合研究等规范程序，已完成2024年度柔性引才资助资金拨付工作，共计向一机集团、北重集团、稀土研究院等单位拨付资助资金49.28万元。

（二）升级青年创新人才扶持政策

按照《包头市人民政府关于印发<关于加快引进培育重点产业领域中高端人才的人若干措施><关于支持吸引青年人才来包就业创业的若干措施><包头市服务高层次人才若干措施>的通知》（包府发〔2021〕5号）文件精神我市在“十四五”期间开展了包头市青年创新人才项目资助申报工作。目前此项人才政策已于2025年12月31日到期，新修订的人才政策市委人才办正在研究制定中。

积极落实我市青年人才奖励及引进人才安居保障等人才政策。2024年市人社局《包头市青年人才奖励发放实施细则（修订稿）》中明确发放范围和标准为：2021年3月3日-2025年12月31日，我市各类企业新引进并首次参保且签订5年及以上劳动合同，工作满1年并缴纳社会保险满6个月的博士研究生和硕士研究生。引进的人才及其配偶若均符合人才奖励条件，双方可同时申请奖励。按照博士研究生3万元、硕士研究生1.5万元给予一次性人才奖励，所需资金按照市本级和旗县区财政7:3比例分担。截止3月底，青年人才奖励审核共3人申请。

（三）强化引才配套保障

2025年包头市教育局选派2名优秀教师到包十五中学、石拐区一中支教，石拐区教育局与包头市第一中学签订了《合作共建协议》，制定了《合作共建2025-2026学年工作计划》，包头市第一中学选派9名优秀教师到石拐区开展支教工作，石拐区选派4名教师到包头市第一中学跟岗学习。开展了到包一中观摩学习、两地教师同课异构活动等有效提升教师能力水平的活动。

支持石拐区建设“产业人才公寓”，按“拎包入住”标准装修，对引进人才实行“3年免租金”政策，进一步降低人才生活成本。目前石拐区已建成259套人才公寓并出台了相应的租房、购房补贴政策。

三、取得成效

一是企业引才积极性显著提升，柔性引才资助政策实施后，重点企业、科研院所主动对接高端人才、开展柔性合作的意愿大幅增强，一机集团、北重集团等龙头企业依托柔性引才组建专项技术团队，研发效率与创新能力持续提升。

二是招才引智规模持续扩大，完成2026年一、二季度人才需求征集与目录编制工作，首次按产业类型对全部岗位进行系统梳理，形成项目征集类高层次人才需求、岗位征集类高层次人才及企业急需紧缺人才需求两大类人才需求目录，其中石拐区征集报送了9家单位、14个岗位117人的需求，相关目录已通过市人社局官网、公众号及全国500余所高校就业网发布。2026年包头市春季校园招才引智（东北大学）专场活动中，石拐区财政国库收付中心、石拐区投资促进中心两家事业单位参加，同步设置石拐代招区。开展“鹿城小齿轮计划”，邀请清华、北大、复旦、中央民大等高校45名学子来包实习实践，其中复旦大学、中央民族大学2名学生赴五当召人民政府、石拐区卫生健康委员会开展基层政务服务工作。

三是人才队伍结构持续优化。全年累计引进高层次和急需紧缺人才9220人，其中硕博高层次人才1501人，人才队伍学历层次、专业结构持续优化，为全市科技创新和重点产业发展提供了强有力的人才智力支撑。

四是校企融合发展成效凸显。创新实施“高校才企业用”“企业才高校用”，先后选派内蒙古大学、内蒙古工业大学等区内外高校42名博士人才到院校、企业挂职“科技副总”“产业教授”（全区选派数量最多），对成效突出的5个科技创新博士人才项目给予100万元支持资金，推动人才链、科技链、创新链、产业链深度融合。

五是人才留驻意愿显著提升。2025年，市四区及高新区共有3587人申请租(购)房补贴，累计发放补贴资金4239.63万元，切实减轻了青年人才的住房压力，有效提升了人才留包意愿。

签 发 人：李少强

承办部门：市人力资源和社会保障局

承 办 人：郭小静

联系电话：6169072

                     包头市人力资源和社会保障局

                          2026年6月10日