张海代表：

您提出的《关于加强教育人才引育留用 助力教育高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我局按照《关于全面打造教育高地加快建设教育强市的实施意见》的要求，根据职能职责，落实好人才招引、职称评审、岗位管理和待遇激励等各项政策措施，全面激发教师专业技术人才干事创业热情，为我市打造教育高地提供人才智力保障。

二、采取措施

（一）公开招聘和考核方面。一是按照《内蒙古自治区事业单位公开招聘办法》等相关文件精神，进一步扩大用人单位（学校）招聘自主权。2025年，为铁道职业技术学院两批次赴铁路院校公开招聘急需专业教师实施方案进行了备案。二是公开招聘方面，2025年通过自治区第一批事业单位公开招聘联考为体育运动学校和青山区、石拐区、九原区教育系统招聘48人（体育学校2人、青山区40人、石拐区4人、九原区2人），自治区第二批事业单位公开招聘联考为市教育局、石拐区、九原区6个教育系统岗位完成了报名工作。三是在2024年度考核中为包头市第九中学、包头市艺术职业学校、包头服务管理和财经职业学校、包头市机电工业职业学校提高了评选优秀比例，进一步激励广大教职员工担当作为、干事创业，充分发挥年度考核评优奖励的正向激励作用。

（二）人才引进和人员调配方面。不断激发用人主体活力，下放用人自主权，按照市委人才办和《包头市事业单位人才引进工作办法》有关要求，鼓励事业单位根据实际需要，灵活设定人才引进条件、自主开展人才引进工作，通过面试、直接考察等方式引进高层次和紧缺急需专业人才。2025年为教育系统引进的122名教师办理了人才引进人事手续。创新实施“事业编制平台用”政策，打通教育人才跨领域、跨平台流动通道，为优质民办学校、特色办学单位引进优质教育人才提供政策支撑。2025年开展1批次事业编制平台用引才工作，为景开中学引进1名优秀教师。

（三）人才评价和培养方面。一是发挥主管部门职称评审优势。对市教育局开展教师系列职称评审工作全流程指导和监督，充分发挥行业主管部门的优势，推动职称评审工作更加科学、规范、透明。2025年，全市中小学教师系列评审通过2206人，中等职业学校教师系列评审通过160人，高等学校教师系列评审通过326人。二是强化教育领域人才培育支持。开展2025年度包头市高端人才培育资助申报工作，鼓励全市教育领域人才进行申报，共征集57名符合条件的高端人才，其中教育领域19名。

（四）岗位管理方面。为留住和吸引优秀教师和高层级教育人才，充分发挥岗位管理的激励作用。一是统筹教师岗位管理。依据各地区、市直各学校的编制和人员结构，在规定的专业技术岗位结构比例内，核定各级专业技术岗位总量并下达教育行政部门。教育行政部门根据各地区、学校办学规模和教师结构，在核定的各级专业技术岗位总量内，统筹分配所属学校各级专业技术岗位数，做到集中管理、统筹使用，确保科学合理使用岗位，有效解决“有岗无人”“有人无岗”的问题。同时，在核定的专业技术岗位总量内，教育行政部门可预留一定数量的专业技术岗位，建立岗位“周转池”，用于人才引进、交流轮岗、学校绩效考核奖励，更好地落实和保障教育部门用人自主权。二是拓宽特设岗位范围。除引进的高层次人才、交流到下级学校（市直属到旗县区以下所属学校、旗县区所属学校到苏木乡镇所属学校）支援当地事业发展的专业技术人才等情况外，在本地区、本学校做出突出贡献，获得自治区以上表彰的一线教师，也可申请特设岗位。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。截止目前，共聘用特设岗位142个，其中教育部门2025年新聘10个。

（五）待遇激励方面。为充分发挥工资分配激励导向作用，进一步激发我市事业单位高层次人才的创新创造活力，根据《内蒙古自治区事业单位高层次人才工资分配激励机制实施意见》和我市《关于加快引进培育重点产业领域中高端人才的若干措施》，于2021年制定了《关于高校和科研院所科研人员科技成果转化奖励和实行灵活分配方式的实施细则》和《关于健全事业单位高层次人才工资分配激励机制的实施细则》，指导事业单位对高层次人才实行灵活分配方式。2025年，将三所高校22名高层次人才实行协议工资制薪酬总额共计361万元、年薪制金额191.54万元在2025年绩效总量中单列。

三、取得成效

一是人才队伍持续扩容，师资结构不断优化。通过常态化公开招聘、精准化人才引进、灵活化平台引才等多元举措，持续充实全市教育系统师资力量，2025年累计招聘、引进各类优秀教师百余名，有效补齐了职业教育、基础教育各学段、各学科师资缺口，破解了部分学校专业教师紧缺、师资配置不均衡的突出问题。

二是人才评价体系完善，专业成长动力充沛。严格规范教师职称评审全流程工作，2025年累计2692名各级各类教师通过职称评审，同时积极推进高端教育人才培育申报工作，筛选培育19名教育领域高端人才，进一步畅通了教师职业发展晋升通道，破除了人才评价机制壁垒，全面激活教育人才内生发展动力。

三是岗位管理效能提升，用才环境持续优化。通过统筹岗位资源、搭建岗位周转池、拓宽特设岗位适用范围等举措，有效化解教育系统“有岗无人”“有人无岗”、优秀人才岗位受限等难题，2025年新增聘用10个教育领域特设岗位，切实保障高层次人才、优秀骨干教师岗位待遇，为优秀教育人才留包发展提供坚实岗位保障。

四是激励机制落地见效，人才活力充分释放。全面落实高层次人才工资分配、协议工资、年薪制等差异化激励政策，2025年对22名高校高层次人才落实专项薪酬保障，以精准薪酬激励兑现人才政策红利，有效解决高层次教育人才激励不足、留存困难等问题。

签 发 人：李少强

承办部门：市人力资源和社会保障局

承 办 人：郭小静

联系电话：6169072

                     包头市人力资源和社会保障局

                     2026年6月10日