包头市农牧局对政协包头市第十四届委员会第六次会议第0011号提案的答复

发文时间:2026-07-16 16:41
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民革包头市委会:

贵党派提出的《关于推进我市农文旅深度融合助力乡村全面振兴的提案》收悉,现答复如下:

一、基本情况

当前,我市乡村文旅资源禀赋优越、农耕民俗文化底蕴深厚,具备农文旅深度融合发展良好基础,但仍存在新兴业态植入不足、农特产品精深加工链条不长、品牌统筹运营宣传力度偏弱、节庆活动带动效应未充分释放等短板,与乡村全面振兴和群众高品质文旅消费需求仍有差距。

市农牧局始终立足国家重要农畜产品生产基地建设定位,秉持“农旅结合、以农促旅、文旅赋能”发展思路,深耕乡村生态、农耕文化、特色农牧业资源,持续培育休闲农牧业经营主体330家,创建中国美丽休闲乡村4个、内蒙古美丽休闲乡村8个、自治区“农文旅融合示范村镇”6个,精心打造精品旅游线路13条,稳步推进农文旅业态培育、产业延链、品牌塑造等工作。委员提案指出的问题客观存在、建议契合我市发展实际,具有很强的针对性和指导性,我局全部予以采纳并结合工作职责统筹推进落实。

二、采取措施

(一)聚力业态创新,夯实农文旅融合发展根基

将推动企业新兴业态发展纳入全市休闲农业与乡村旅游提质升级、农文旅资源统筹整合重点工作安排,常态化推进、长期坚持实施。一是深耕传统业态提质升级,系统做强文化体验、研学旅游、文旅康养、手工艺制作等成熟业态,推进农田、牧场、农房功能转型,完善园区道路、休憩配套、服务设施,全面提升乡村文旅基础承载能力。二是统筹市域农牧业、文旅、乡村闲置资源,系统梳理各旗县区特色点位,规划打造多条跨区域乡村休闲精品线路,串点成线、连线成片。三是顺应文旅消费新趋势,引导乡村文旅运营企业、农庄园区主动植入科技文创、光影夜游等新业态,丰富沉浸式、体验式产品供给,持续满足游客多元化、个性化、品质化出游需求。

(二)深耕产业赋能,延伸农牧产品价值链条

加大精深加工及手工艺品制作产业的扶持力度,将精深加工纳入《包头市培育壮大农副食品加工业行动方案(2025—2027 年)》重点任务,按方案时序进度推进落地,常态化政策扶持、持续培优壮大。一是强化政策资金扶持,严格落实农畜产品精深加工贷款贴息等惠企政策,重点倾斜支持乳制品、肉制品、杂粮、固阳黄芪、黄河特色水产等本土优势品类深加工发展。二是补齐全产业链短板,引导龙头企业、合作社完善产品设计、精深加工、品牌包装、线上线下营销、售后保障全链条布局,同步培育乡村手工艺创作工坊。三是推动农产品向旅游商品转化,筛选优质农畜产品、民俗手工艺品纳入乡村文旅伴手礼体系,入驻景区、民宿、研学基地消费场景,切实提升产业附加值和综合效益。四是鼓励科技场景赋能,推动农文旅农耕体验、数字实景展示等项目建设,丰富游玩体验、烘托农耕文化氛围。

(三)强化品牌造势,激活乡村文旅消费活力

将我市农文旅融合项目纳入年度农文旅品牌宣传推广工作计划,按节气策划主题宣传、常态化参与文旅局、旗县区举办乡村节庆活动,长期固化工作机制。一是统筹品牌整体塑造,整合全市农文旅重点项目、精品线路、特色村落资源,实行统一形象包装、统一主题策划、统一对外推介,分步分层开展系列化、连续性宣传推广。二是拓宽多元宣传渠道,依托官方政务平台、主流媒体、融媒体矩阵、网红达人采风打卡等形式,多维度推送精品线路、乡村美景、包头好物等宣传内容,放大品牌传播声量。三是激发节庆经济活力,指导各乡村旅游重点村、美丽休闲乡村立足自身资源特色,常态化举办采摘节、民俗文化节、草原风情节、乡村美食节等主题活动,以节庆聚人气、引客流、促消费,激活乡村文旅内生动力。

三、取得成效

(一)线路打造与场景融合成效突出。已整合打造乡村休闲旅游精品线路 9 条,串联采摘园区、生态庄园、特色村落、种养基地等优质点位,打造集观光采摘、研学体验、民宿康养、餐饮休闲于一体的复合型文旅场景;依托官方公众号、上级平台发布主题宣传视频 3 条、精品线路专题推送多期,打造 “春分寻春”“谷雨休闲”等主题文旅 IP,全市农文旅品牌知名度持续提升,累计接待游客达 130 万人次,“农业 + 文旅 + 工业” 跨界融合新业态加速成型。

(二)闲置资源盘活与业态扩容成效明显。有序推进乡村闲置农房、闲置场地盘活利用,在天下黄河第一村、东达沟村等重点村落盘活闲置农房 50 余套、改造闲置空间 120 平方米,打造特色主题民宿、农家小院、文创工坊,形成 “一村一品、一户一景” 差异化发展格局,沉睡乡村资源有效转化为农文旅发展实体载体,乡村人居环境与文旅承载能力同步提升。

(三)品牌宣传与产品转化成效持续显现。通过农推官打卡、融媒体专题推送、展会推介、达人采风等多种形式,推出精品线路宣传视频 6期、包头特色好物宣传视频5期,全方位展示我市农文旅资源和特色农畜产品;农特产品、手工艺品成功纳入乡村旅游商品体系,精深加工产业链不断延伸,节庆活动常态化开展,有效集聚人流、带旺消费、带动农户增收,农文旅深度融合助力乡村振兴的支撑作用更加凸显。

四、举一反三

为持续深化农文旅融合发展,巩固现有成效、补齐发展短板,市农牧局结合提案建议和工作实际,举一反三、统筹谋划,推动农文旅融合发展再上新台阶

(一)深化精品线路打造。紧扣自治区“马年奔赴·体验乡土之美”休闲乡村精品旅游路线创建要求,结合我市农文旅资源特色,进一步整合优化资源,打造5条具有我市特色休闲的乡村精品旅游线路,提升线路品质和吸引力。

(二)拓展多元业态发展。聚焦市场需求,加快培育休闲农庄、亲子研学等新兴业态,持续推动农文旅产业链延伸、价值链提升,充分发挥农文旅融合产业带动作用,助力乡村产业全面振兴。

来源:包头市农牧局
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