医药卫生界:
贵界提出的《关于激活鹿产业多元价值助力包头高质量发展与乡村振兴的提案》收悉,现答复如下:
一、基本情况
包头作为“草原钢城”也是著名的“鹿城”,拥有独特的鹿文化资源和产业基础。近年来,我市依托圣鹿源等龙头企业,初步形成了集养殖、加工、文旅于一体的鹿产业发展雏形。2025年,全市鹿存栏量约2300余头,总产值近1000万元,九原区内蒙古圣鹿源科技股份有限公司养殖1740余头(梅花鹿1079头、杂交鹿400头、红鹿226头、马鹿35头),土右旗益用养殖合作社养殖100余头,美岱召蒙达鹿业合作社存栏300余头(关联11户养殖户,每户30余头),土右旗强隆养殖专业合作社存栏120头(以梅花鹿为主)。
二、采取措施
一是夯实产业发展基础。近年来包头市立足“鹿城”资源禀赋,将鹿产业作为推动特色农牧业高质量发展、农牧民增收和提升城市文化软实力的重要抓手,持续强化政策引导和要素保障。以龙头企业圣鹿源为牵引布局建设种鹿基地,整合域内现有养殖基地资源,统筹推进一核多地产业布局。大力培育本土中小型养殖企业,构建核心龙头引领、中小主体协同发展的产业格局。圣鹿源依托国内外多家科研院(所),充分运用现代生物高技术手段,以精深加工、研发鹿产品为主,鹿茸素、鹿元茶、茸参胶囊、鹿原液、鹿皮制品、鹿肉、鹿酒等多个产品深受广大消费者的青睐,产品销售遍布全国,并远销至韩国、俄罗斯、新西兰等国家。
二是打造鹿城品牌。包头市持续深耕鹿文化品牌建设与文旅融合发展,已形成扎实基础。成功打造鹿城文化艺术节这一核心品牌,自1986年起连续举办38届,成为兼具惠民属性与城市标识度的文化名片,获评全国节庆活动百强、群众文艺“群星奖”;2026年创新举办鹿城灯会,融入鹿元素、工业文化与草原风情,打造沉浸式文旅体验。同步落地圣鹿源鹿文化产业园,以鹿文化博物馆为核心,集文化展示、科普教育、旅游观光、休闲养生等功能于一体,常态化开展鹿产品展销与鹿文化研学活动,成为城市文化新地标,初步构建起鹿文化与文旅产业融合发展的载体体系。
三是推动养殖业与文旅深度融合。圣鹿源鹿文化产业园项目依托包头市深厚的“鹿城”历史文化底蕴及内蒙古独特的草原民族风情,旨在打造集文化展示、科普教育、旅游观光、休闲养生、民族工艺于一体的综合性鹿文化产业园。项目以“鹿文化博物馆”为核心引擎,通过建设不同鹿文化及养生文化展区,全景式展示鹿文化,填补了相关领域的空白。项目建设期间就已拉动建筑、装饰、展陈设计等相关产业链的阶段性投入,目前已开展鹿产品展销与鹿文化研学活动,成为城市文化新地标。
四是聚焦特色产品推广。持续通过线上线下多元渠道助力鹿产业发展,坚持以办展会、促洽谈、做直播为核心抓手,常态化开展农超对接、产销衔接工作,不断搭建产品推广平台,着力提升本地鹿产品及特色产品的市场认知度、知名度与美誉度,逐步构建起线上线下联动的产品推广体系,为鹿产品拓销路、树品牌奠定了坚实的工作基础。
五是强化科技创新支撑。依托全市农牧业科技攻关项目申报体系,将鹿产业关键技术攻关纳入科技支撑黄河流域生态保护和高质量发展等重点申报方向,参照自治区重点研发和成果转化计划项目标准,对企业与科研院所联合申报的鹿产业繁殖育种、产品精深加工、标准化优化等项目,予以争取在自治区立项鼓励支持,全力推动核心技术联合攻关。
三、取得成效
一是集群发展格局初具雏形。以圣鹿源为核心建成小白河万头种鹿基地,整合达茂草原、赛汗塔拉等基地形成集聚优势,具备打造全国一流鹿种源基地的基础条件。培育形成强隆养殖、蒙达鹿业、益用养殖等一批本土中小养殖企业,“核心龙头+中小主体”多元发展格局基本形成。九原区、土右旗等重点区域养殖基地布局落地,全链条配套设施日趋完善,产业布局更加合理,养殖规模持续扩大,产业发展根基更加坚实稳固。
二是文化赋能价值初显。通过系列农文旅融合举措,有效推动了消费扩容、产业链联动及公共文化服务提质。2026年鹿城灯会春节假期接待游客10万人次,综合业态收入近300万元,直接带动周边消费超千万元,显著激活夜间经济与假日文旅消费活力;圣鹿源产业园建设期间,拉动建筑、装饰、展陈设计等上下游产业链阶段性投入,运营后为市民提供高品质公共文化空间,形成“以文带旅、以旅促产、以产养生”的良性融合格局,既丰富了群众文化生活,也为鹿产业多元化发展注入文旅动能,提升了包头鹿文化的城市辨识度与影响力。
三是市场核心竞争力得到提升。品牌培育与市场拓展成效明显,圣鹿源获评内蒙古著名商标、鹿茸素系列获评自治区名牌产品,“敕勒鹿鸣”等本土品牌市场知名度持续提升。企业研发能力显著增强,累计开发鹿茸素、鹿元茶、茸参胶囊等120余种产品,形成鲜鹿茸、鹿茸冻干粉、鹿肉等多元化产品矩阵。多项深加工技术获得国家发明专利,产品顺利通过有机产品、良种繁育等权威认证,质量追溯体系全面建立,产品附加值和市场核心竞争力持续提升。线上线下营销网络全面铺开,本地鹿产品成功打入国内重点市场并实现出口外销。
四是科技创新驱动支撑作用增强。良种繁育、人工养殖、精深加工等先进技术持续普及,种源质量和供给保障能力稳步提升,基层科技服务体系不断健全,有效带动养殖户标准化、科学化养殖水平整体提高,推动产业由传统散养加快向设施化、智能化、标准化转型;同时持续推进鹿产业养殖关键技术攻关,支持我市企业与科研院所联合申报科技支撑黄河流域生态保护和高质量发展等重点项目,2026年初已征集包头市鹿丰生物技术有限公司“新型非营养性饲料添加剂的生产工艺及应用研究”、内蒙古牧乐饲料有限公司“天然植物优势复合物及中草药副产品饲料资源化利用研究”等项目需求并报送自治区科技厅争取立项支持,为擦亮“鹿城”城市IP,赋能乡村振兴注入坚实科技动能。
四、举一反三
针对鹿产业下一步发展,我市将充分吸纳提案建议,坚持以“链式思维”谋篇、“有解思维”破局,重点抓好四方面工作:
一是强化政策要素保障。统筹整合乡村振兴、种业发展、饲草补贴及农畜产品精深加工等涉农资金,重点向鹿养殖繁育、饲草供给及精深加工等关键环节倾斜,积极推动将鹿纳入地方特色政策性农业保险,筑牢产业风险防线。
二是构建高标准产业体系。实施品牌增值行动,加快搭建包头鹿产业标准体系框架,主动申报国家及行业标准,统筹制定地方标准,结合市场痛点发布团体标准,建立“点面结合”的标准应用推广机制,引领产业向规范化、高端化迈进。
三是深化农文旅商融合。高质效举办第39届鹿城文化艺术节,紧扣“鹿城”IP增设主题展演、产品展销及非遗文创展区,联动旗县区、景区、商圈扩大节会影响力;支持开发“鹿文化+研学”精品线路,将其纳入“黄河踏春·生态休闲之旅”等官方推荐线路;围绕鹿文化符号设计推出系列文创伴手礼,支持圣鹿源等企业打造鹿主题文创展销空间,全方位激活“鹿城”文化价值。
四是进一步拓宽市场营售渠道,提升品牌知名度和影响力。组织企业参加“网上年货节”“双品网购节”、中蒙博览会等会展活动,提升“鹿产品”知名度。联合包头市融媒体,引导企业开展网络销售,帮助企业建立线上营销模式。聚力拓展市场,提升品牌影响力。围绕“鹿产品”产业发展,组织本地企业参加全国农商互联产销对接活动、全国农产品产销对接大会等行业展会,助力鹿产业升级与高质量发展。




