包头市农牧局对包头市政协十四届四次会议第0432号提案的答复

高珺委员：

您提出的《关于“41°固阳献”区域公用品牌宣传推介的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

固阳县位于北纬41°黄金纬度带，地处内蒙古中部偏西、大青山北麓，气候温和、土壤肥沃、日照充足，是“中国正北黄芪之乡”。县域内拥有秦长城、马鞍山、春坤山等历史与自然景观，承载“秦风魏韵”的文化底蕴，是汉、蒙、回等多民族聚居地。农业资源丰富，现有80余种“三品一标”认证农畜产品，其中固阳黄芪、莜面、荞麦等8款产品获农业农村部农产品地理标志认证，统称“固阳八宝”。

2021年，固阳县整合农业、文化、旅游资源，打造“41°固阳献”区域公用品牌，以“来自固阳，献给世界”为愿景，通过统一标识、标准和管理体系，授权55家企业266款产品，品牌价值评估达213.79亿元，获评“2024年度内蒙古知名区域公用品牌”。包头市同步出台《品牌建设实施方案》，将品牌培育作为提升区域核心竞争力的重要抓手。

二、采取措施

（一）精准品牌定位，构建标准化体系

品牌内涵与形象设计。以“41°”地理坐标为核心，突出北纬黄金种植带的自然禀赋；以“固阳”为文化符号，融合新石器遗址、北魏六镇等历史底蕴；以“献”为发展理念，传递开放共享的品牌精神。设计统一品牌LOGO及视觉标识系统，形成具有国际辨识度的地域符号。

规范化管理机制。制定了《“41°固阳献”区域公用品牌审核授权监督管理使用规范》等规范性文件，明确了区域公用品牌的定义、范围、标识、使用条件、保护措施等内容，为区域公用品牌的管理提供了依据和指导。形成一个具有统一标识、统一标准、统一管理的区域公用品牌。“41°固阳献”区域公用品牌的吸引力明显提升，第二批次授权企业和产品分别增加13家和211款。

（二）强化科技支撑，延伸产业链条

产学研深度融合。与扬子江药业、中国药科大学等合作，建立黄芪大健康产业联合实验室，攻克黄芪种植标准化、药用成分提纯萃取等技术难题，研发黄芪超细粉、化妆品、保健品等高附加值产品70余种。投资1.6亿元建设1200亩黄芪产业园，规划药用、食品、化妆品等6条产业链，实现年消耗干芪2000吨，推动全产业链标准化发展。

企业创新扶持。重点服务支持好新草根、蒙正芪、道地合作社等现有企业，鼓励引导企业延伸产业链，开发附加值高、带动力强的高价技术产品，提高产品销量和利润，实现基地、农户、市场的有效连接。

（三）多维宣传推广，拓宽市场渠道

线上线下融合营销。线上渠道：入驻京东、淘宝、“鹿城职工普惠APP”等平台，联合头部主播开展直播带货，借助抖音、快手等新媒体扩大传播。线下布局：在包头驻京办、北京内蒙古大厦等地设立展销点；推动产品入驻永盛成、家乐福等连锁商超”。

活动与展会赋能。连续举办三届“中国·固阳正北黄芪高峰论坛”，邀请600余位医药专家、企业代表共谋产业发展；组织“41°固阳献”年货节等活动，提升品牌热度；参加中国农交会、绿博会等国家级展会20余场次，先后在上海、深圳、武汉、青岛、呼和浩特等地举办多场发布会和推介会。

（四）政策引导与质量保障

一是政策扶持，鼓励企业申报国家、自治区品牌目录，支持本地农畜产品进入大型商超，畅通产销对接渠道。二是质量管控。落实承诺达标合格证制度，推动产地准出与市场准入衔接；加强农畜产品质量安全监管，推广智慧监管平台，完善检验检测体系。

三、取得成果

一是黄芪产业链得到进一步延伸。自区域公用品牌发布以来，龙驹、丰好等固阳知名企业以当地黄芪等优质农品为主打、以“41°固阳献”为依托，不断研发新品、壮大品牌，让固阳农品在全国不断曝光，拥有了日益强大的影响力。

建设固阳黄芪大健康产业联合实验室，通过标准引领，解决黄芪生产中存在的种植、加工技术问题，规范黄芪栽培加工生产全过程管理，提高固阳黄芪的产量和品质，推动科研成果转化，投资1.6亿元建设占地1200亩的黄芪产业园，规划黄芪药用、黄芪酒、黄芪化妆品、黄芪食品、黄芪保健品、黄芪茶品六条黄芪产业链，研发具有高附加值的黄芪精深加工产品，形成固阳黄芪多元化发展格局。截至目前，已开发生产黄芪超细粉等70余种黄芪深加工产品，实现了黄芪的全株研发利用，年消耗干芪2000吨左右。

二是品牌影响力进一步提升。积极搭建“线上+线下”的品牌战略推广渠道。连续举办三届中国・固阳正北黄芪高峰论坛，先后邀请600余名国内医药界专家、科研机构学者、知名药企负责人等立足行业领域为固阳黄芪发展建言献策；利用固阳县被列入人民日报新媒体平台“乡村振兴传播计划试点县”的有利契机，邀请中央广播电视总台《国际在线》以及CCTV-17《乡村大舞台》《共富经》、CCTV-10《味道》和人民日报、新华社等中央权威媒体走进固阳，宣介固阳黄芪。多次组织黄芪企业参加中国国际农产品交易会、全国名优特新农产品产销对接会、上海市品牌高峰论坛等品牌推介活动，有力提升了固阳黄芪的品牌知名度和地区影响力。在上海、海南、北京等城市开展北纬41度固阳献等区域公用品牌的专场宣介活动5场。发挥包头藉“内蒙古农推官”的作用，进行宣传推广。产业链全面升级，形成从种植、研发到精深加工的全产业链，黄芪产品附加值提升30%以上；吸引君康药业、国济堂等企业落户，年产值突破10亿元。

四、举一反三

一是深化品牌内涵。依托品牌宣介，开发如“41°固阳献”行李箱、文化衫、手提袋等“41°固阳献”文创产品，设计开发出由自治区餐饮协会或其他有资质商协会制定标准的北纬“41°固阳献”一桌乡宴、养生宴；设计品牌吉祥物，运用AI技术讲述品牌故事，增强文化附加值。

二是强化质量与渠道。实现授权产品100%绿色认证，完善质量追溯体系；在西安、广州等城市建立前置仓，拓展“进社区、进机场、进铁路”销售网络；深化与东方甄选等头部直播平台合作，力争线上销售占比提升至40%。

三是长效政策保障。完善《“41°固阳献”区域公用品牌审核授权监督管理使用规范》，明确授权准入及退出机制，引导企业提升品质，对不符合质量要求及冒用、滥用北纬“41°固阳献”品牌标识的企业和产品依法依规进行处理。