公剑代表：
您提出的《关于建立包头地区中药材价格平抑储备库的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
包头市黄芪产业立足北纬41°黄金产区独特生态优势，历经60余年发展，目前已初步形成种植、加工、销售全产业链格局，近年来通过在种植、加工、销售三方面持续发力，已取得初步成效，全产业链产值已突破21亿元。2025年3月，国务院办公厅发布专项意见，明确提出要“提升中药材储备和供应保障能力”，“指导企业在大宗中药材产地建设一批储备库”。包头市作为内蒙古中西部中医药服务核心区域，同时是黄芪等道地中药材重要种植产区，固阳县、达茂旗等地中药材种植已形成一定产业规模，但目前全市缺乏专业化、常态化的中药材储备调控机制，面对中药材价格异常波动应对能力不足，建立包头地区中药材价格平抑储备库势在必行。
二、采取措施
一是已将黄芪优势特色产业集群纳入全市现代农业重点布局和“十五五”重点专项规划，市农牧局已指导固阳县编制国家级优势特色产业集群建设方案，积极对接自治区相关部门，将包头中药价格平抑储备库纳入自治区中药材储备体系，争取上级资金、政策、技术扶持，提升储备库运营能力。二是计划在固阳县农业产业园建设黄芪仓储物流中心与交易市场，整合资源，建设集仓储、初加工、冷链物流、现货交易于一体的仓储物流交易中心，满足固阳县1万吨静态仓储需求，吸引周边地区的黄芪产品在此集散和交易流通。三是遴选润芪堂、龙驹、国济堂等本土企业，在项目申报、要素保障、市场订单等方面给予重点支持，推动其扩能升级。目前，全市市级以上黄芪龙头企业8家，2年内计划新培育2家以上（龙头企业2年1评），推动其联动本地中药材种植合作社、种植大户，建立定向收储合作关系，优先收储本地道地中药材。
三、取得成果
固阳县近年来整合各级衔接资金和项目资金建成总投资1.6亿元、占地1400亩的黄芪产业园，配套了工业蒸汽、标准化厂房等设施，产品包含黄芪酒、饮片、饮品、面膜等7大类200余种单品，在固阳县设立中药材切片车间和电商运营中心，年加工黄芪原料超4.6万吨，推动黄芪产业集群化。2025年，包头包粮集团通过盘活固阳县3万余平方米闲置粮库，引入陕药集团、扬子江药业等知名药企，打造了集收储、加工、交易于一体的区域性黄芪流通平台。土默特右旗一期投资1.65亿元的中药材智慧产业园区正在建设中，其采用先进存储技术并构建“公司＋农户＋基地＋金融”的全链条模式，预计将成为内蒙古中西部规模最大的中药材产业综合体。
四、举一反三
下一步，市农牧局将尽快会同发改、财政、卫健、市场监管等部门，专题研究建立包头地区中药价格平抑储备库相关事宜，制定具体实施方案，明确责任分工、时间节点，加快推进前期筹备、仓储改造、资金落实等工作；同时，建立长效工作协调机制，定期研判中药材市场形势，优化储备运营策略，确保储备库切实发挥平抑价格、保障供应、惠民利企的作用，全力守护群众中医药用药权益，推动本地中医药产业持续健康发展。
