张强代表：

您提出的《关于在我市建设中国西部艾草仓储中心的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

建设中国西部艾草仓储中心，是落实国家和自治区战略部署、推动我市特色产业高质量发展的关键举措。当前，全国艾草市场需求以年均15％的速度增长，2025年市场规模已突破300亿元，但行业普遍面临“陈化难、标准乱、集散弱”的突出问题。艾草需经一定年限陈化方能达到更佳药用效果，而多数企业因仓储能力不足、资金周转压力，被迫销售当年新艾，导致产品品质参差不齐，市场乱象频发。我市发展艾草在地理区位、自然条件、产业基础等方面具有优势。但同时，我市艾草产业也存在标准化专业仓储设施缺乏、产业链条分散、未形成体系、市场议价能力不强等问题。为促进艾草产业向规模化、产业化、品牌化发展，我市多层面、多角度、多方面考虑产业的可持续发展和市场竞争力，多措并举保证艾草产业健康稳健前行。

二、采取措施

（一）坚持规划引领，巩固拓展优势。编制《包头市艾草产业高质量发展五年规划（2026—2030　年）》，明确种质创新、标准化种植、精深加工、仓储陈化、品牌培育、市场流通六大重点任务，构建“一区三基地多点支撑”空间布局，一体推动艾草产业全链条提质升级；同步在固阳县、达茂旗、土右旗等重点产区推进艾草优势特色产业集群试点建设，集中打造标准化种植基地、轻简化示范基地与庭院经济示范片，全面推行品种良种化、种植标准化、生产机械化、管控绿色化、经营产业化模式，形成可复制、可推广的示范样板。

（二）强化科技赋能，构建标准体系。依托市农牧科学研究院科研优势，以技术攻关＋标准引领双轮驱动，为仓储中心建设与产业提质筑牢科技支撑。针对寒旱区气候特点，系统开展温湿度调控、通风工艺、虫害绿色防控等试验研究，制定《艾草标准化陈化技术规程》《艾草仓储质量管控规范》，全面采用物理防控、低温气调技术，实现零化学熏蒸、全程安全可控；同步在仓储中心建成市级艾草质量检测中心，配置高效液相色谱、气相色谱等专业设备，可检测挥发油、重金属、农药残留等20余项核心指标，同步启动自治区级质检中心申报，为品质分级、市场准入提供权威依据，全力申报2026年国家、自治区科技重大专项，为项目建设提供坚实的资金与技术保障。

（三）强化政策保障，培育市场主体。积极争取上级和本级相关扶持政策，吸引龙头企业、合作社、社会资本深度参与，壮大产业主体，构建多元协同的产业发展格局。将仓储中心建设用地纳入国土空间规划和年度用地计划，实行应保尽保、优先供应。着力培育龙头运营主体，支持绿海浩康牵头组建项目运营公司，鼓励通过兼并重组、战略合作做大做强，同步引进国内知名艾草加工、中药材流通企业入驻，设立区域总部、采购中心和加工基地；在此基础上健全利益联结机制，全面推行“龙头企业＋合作社＋农户＋仓储中心”模式，签订保底收购、按股分红、订单种植三方协议，确保农牧民共享全产业链增值收益。

三、取得成果

目前正在组织专家对中国西部艾草仓储中心建设进行可行性论证。与绿海浩康签订战略合作框架，并选取20亩试验用地合作进行育种、水肥一体化、艾草植保等试验。在此基础上，市级艾草质量检测实验室投入运行，重点支持“北方寒旱艾”申报国家地理标志农产品，指导龙头企业争创国家、自治区农业产业化重点主体。指导艾草企业纳入全链条质量追溯体系，品牌化、规范化水平显著提升；积极引进艾草加工、流通企业，联合内蒙古医科大学蒙医药学院和内蒙古农业大学设立研发基地，初步形成以仓储为核心、联动种植、加工、交易、物流、研发的全产业链发展雏形。

四、举一反三

（一）精准招引龙头企业，系统谋划配套项目。支持绿海浩康牵头组建专业运营团队，同步招引国内头部仓储物流企业、中药材流通企业、供应链金融机构入驻，重点引进具备恒温恒湿管控、智慧化库存管理、全程冷链配送能力的第三方仓储运营商，以及艾草精深加工、蒙药制剂生产企业，构建多元主体协同运营格局。

（二）深化科技创新，提升核心竞争力。持续加大科研投入，建立“企业出题、科研攻关、市场检验”协同创新机制，重点突破精深加工、蒙药制剂、副产物综合利用、智慧仓储等关键技术，开发高附加值产品。

（三）健全标准体系，打造区域公用品牌。完善种植、仓储、加工、产品全链条标准体系，推动“北方寒旱艾”创建国家地理标志保护产品；加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、以次充好，规范市场秩序；通过举办艾草文化节、参展参会、新媒体推广等方式，提升品牌知名度与影响力。

（四）推动三产融合，助力乡村全面振兴。以仓储中心为支点，推动艾草产业与蒙医药、健康养生、文化旅游、畜牧养殖加强与南阳、蕲春等主产区交流合作，实现优势互补、错位发展；依托包头国际陆港、中蒙俄经济走廊，开拓中亚、俄罗斯等国际市场，推动艾草及制品走出国门；对接全国大型中药材市场、制药企业、连锁养生馆，构建稳定高效供应链，全面提升我市在全国艾草产业格局中的地位。