张强代表：
您提出的《关于鼓励农牧民利用房前屋后闲置土地种植艾草的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
我市属中温带半干旱气候，年均降水量 280—350mm，与艾草耐旱特性高度契合，艾草可耐－25℃低温越冬，完全适配我市气候条件；全市62％耕地为疏松透气、pH值7.5—8.3的黄绵土，精准满足艾草耐瘠薄、适微碱的生长需求；年日照时数超3100 小时，远高于南阳等主产区，为艾草种植提供了得天独厚的生态禀赋与产业基础，艾草挥发油实测含量达1.8‰，远超国家标准0.8‰，品质优势显著。且我市地处北方寒旱区，农村牧区房前屋后可利用闲置土地约1.2万亩，近年来，包头市将艾草产业作为农牧融合、乡村振兴重要抓手，市农科院已与内蒙古绿海浩康园林景观生态有限责任公司签订战略合作协议，共建“北方艾草高效种植与深加工技术研究院”和20亩集中连片适宜艾草生长试验用地，在固阳县、达茂旗建成20000亩艾草良种繁育试验基地，收集保存核心艾草种质资源5份，选育出2个适配寒旱区的优良品系，越冬成活率达90％以上，为庭院艾草规模化、标准化、科学化发展筑牢了科技根基。
二、采取措施
（一）强化科技攻关，筑牢庭院种植技术根基。包头市坚持把科技创新作为推动艾草庭院经济发展的核心动力，聚焦寒旱区艾草种植关键技术瓶颈，由市农科院牵头开展系统性科研攻关。一是开展不同种植方式对比试验，在本院设置试验点，对比研究穴播、条播、根茎繁殖三种种植方式在庭院小地块条件下的成活率、生长速度和产量表现，筛选出最适合庭院种植的根茎繁殖技术。二是开展水肥一体化试验，针对庭院种植水肥管理粗放的问题，研究不同施肥量、浇水频次对艾草生长和有效成分含量的影响，制定出 “轻简化” 水肥管理方案，每亩节水 30％、节肥25％。三是开展艾草除草剂田间试验，筛选出3种安全高效的除草剂品种和最佳使用时期，解决庭院艾草种植杂草危害严重的问题。四是开展病虫害绿色防控技术研究，集成物理防治、生物防治和生态调控技术，制定《寒旱区艾草病虫害绿色防控技术规程》。
（二）深化产学研合作，构建全产业链支撑体系。积极推动 “科研院所＋龙头企业＋合作社＋农牧户” 四位一体的产业化发展模式，打通从品种选育到市场销售的全链条。一是与绿海浩康公司共建产学研合作平台，由我院提供技术支撑，公司负责种苗供应、技术指导和产品回收，形成 “订单种植” 模式。二是联合内蒙古医科大学蒙医药学院、内蒙古农业大学开展艾草全成分系统表征与蒙药核心活性成分精准解析，阐明其蒙药药效物质基础与作用机制，为庭院艾草产品进入蒙药市场提供科学依据。三是与绿海浩康公司，研发艾草源功能性饲料添加剂和中兽药制剂，将庭院艾草种植与肉羊养殖有机结合，实现 “种养循环” 发展。四是建立人才双向交流机制，我院选派5名育种、植保、栽培等领域的技术人员全程参与项目实施，每年累计提供现场技术服务不少于90天，为企业和农牧户提供全方位技术支持。
（三）推进项目建设，争取各级政策资金支持。积极申报各级科技项目，为艾草庭院经济发展争取资金支持。一是申报 “中央引导地方科技发展资金项目”，总预算1250万元，其中申请自治区财政资金500万元，企业自筹 750万元。二是申报“种质创新驱动下内蒙古地区稗草艾草种质资源创制与优质牧草培育及饲料化利用技术集成及产业化应用” 种业创新工程项目，拟申请资金500万元。三是申报2026年自治区科技重大专项蒙药领域项目，总预算2100万元，其中申请自治区财政资金700万元，企业自筹1400万元。
（四）加强示范引领，打造庭院经济样板。坚持示范先行、以点带面的原则，在固阳县、达茂旗、土右旗选择10个基础条件好、群众积极性高的行政村，建设庭院艾草种植示范村。每个示范村培育 20－30户示范户，由市农科院免费提供种苗和技术指导，统一技术标准、统一田间管理、统一产品回收。通过示范户的带动作用，让广大农牧民亲眼看到庭院艾草种植的经济效益，增强参与积极性。同时，派遣技术人员靶向对接每个示范户，点对点精准配供优质艾草种子，并面对面实施全流程技术指导，打通艾草种植推广落地的“最后一公里”，确保农牧民“种得好、管得好、收得好”。
三、取得成果
（一）科研技术成果扎实落地。一是成功选育出 “包艾 1号”、“包艾 2 号” 两个耐寒耐旱优良品系，在年降水量 250mm 的条件下，亩产干草可达 400—500公斤，挥发油含量达标，符合《中国药典》标准。二是制定了《寒旱区艾草标准化种植技术规程》《寒旱区艾草病虫害绿色防控技术规程》等技术规程，为庭院艾草种植提供了科学依据。三是目前正联合内蒙古农业大学、绿海浩康有限公司攻关研发1种艾草功能性饲料添加剂和1种中兽药保健制剂，已完成实验室小试，初步试验数据显示可使羔羊成活率提升15％、饲料成本降低10％，正在推进中试验证与效果评估。
（二）示范推广成效显著。联合绿海浩康等龙头企业累计投入1000万元用于种苗补贴与技术服务，在固阳县建成300亩种苗培育基地，在包头市周边建成5个庭院艾草种植示范村，培育134户示范户，带动220亩闲置边角地焕发生机；通过“企业＋合作社＋农户”订单模式辐射周边种植800 亩，示范户平均每户种植1.2亩，每亩年纯收入800元，较传统玉米增收500元以上。
（三）产业链条逐步完善。我市艾草产业链条不断延伸完善。上游方面，建成320亩艾草良种繁育基地，年可提供优质种苗1500万株，满足15000亩种植需求。中游方面，绿海浩康公司建成了艾绒加工生产线1 条，年加工能力达500吨，可生产艾条、艾柱、艾草贴等20多种产品。下游方面，开发了艾草功能性饲料、中兽药、洗护用品等系列产品，拓展了艾草应用领域。同时，正在建立 “包头艾草” 产品质量追溯体系，实现了从田间到餐桌的全程质量管控，提升了产品市场竞争力。
四、举一反三
（一）持续强化科技支撑。继续深化艾草关键技术攻关，重点开展艾草优良品种选育、轻简化栽培技术、病虫害绿色防控技术、精深加工技术等方面的研究。加强与区内外科研院所的合作，引进先进技术和人才，提升我市艾草产业科技水平。建立健全技术服务体系，扩大技术培训覆盖面，确保每个种植户都能掌握科学的种植技术。
（二）加快推进项目建设。继续全力申报各级科技项目。积极争取更多的国家和自治区项目资金支持，加大对艾草庭院经济、人居环境整治的投入力度。整合各类涉农资金，统筹用于艾草种植基地建设、加工设备购置、品牌打造和市场开拓。
（三）培育壮大龙头企业。加大对绿海浩康等龙头企业的扶持力度，支持企业扩大生产规模，提升加工能力和产品档次。鼓励企业开发更多高附加值的艾草产品，延伸产业链条，提高产品附加值。引导企业与农牧户建立更加紧密的利益联结机制，让农牧民分享更多产业链增值收益。
（四）打造区域公共品牌。整合全市艾草产业资源，打造 “包头寒旱艾” 区域公共品牌。制定统一的产品质量标准和生产技术规范，加强品牌宣传和推广，提升品牌知名度和美誉度。积极参加各类农产品展销会、博览会，拓展销售渠道。利用电商平台、直播带货等新业态，扩大产品销售范围。
（五）推动产业融合发展。推动艾草产业与蒙医药、健康养生、文化旅游、畜牧养殖等产业深度融合。开发艾草康养旅游产品，建设艾草主题公园、康养中心等，打造“艾草 ＋ 旅游”新业态。推广“艾草 ＋ 肉羊”种养循环模式，实现农牧业废弃物资源化利用。探索“艾草＋庭院经济＋乡村振兴”的发展新模式，为北方寒旱区乡村振兴提供可复制、可推广的经验。
