袁国栋代表：

您好，感谢您对养老服务工作的关注与支持。市十六届人大五次会议期间，您提出的《打造包头“文旅＋”新模式 提升旅居养老新感受》的建议收悉，现答复如下：

一、基本情况

截至2024年底，我市常住人口277.21万人，其中65岁及以上人口为45.84万人，占全市常住人口的16.54%，高于全国（15.6%）和自治区（16.04%）平均水平，进入中度老龄化，养老服务的需求不断增大。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政系统凝心聚力，系统谋划，统筹推进，创新驱动养老事业和养老产业融合发展，打造“幸福鹿城·颐养包头”养老服务品牌，逐步构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的覆盖市、县、乡、村的“四级”养老服务体系，累计建成了居家、社区、机构等各类养老服务设施787个。

二、工作开展情况

一是强化政策保障。出台了《包头市养老服务产业发展中长期规划（2021—2035）》《包头市推进养老服务发展行动方案》《包头市推进养老服务高质量发展 加快“幸福鹿城·颐养包头”建设的行动方案》等政策文件，形成了1+N养老服务政策体系，从设施配置、资金支持、人才队伍建设等方面进行了明确，为养老事业和养老产业发展提供了有力支撑。在资金投入上，市财政局通过多种渠道，积极支持旅居养老产业相关项目，如对适老化改造项目给予一定的资金补贴。市发改委也将旅居养老产业项目纳入重点项目库，加快项目推进速度。

二是“养老＋旅居”推进旅居养老服务提质增量。市民政局以康养产业、旅居融合为切入点围绕发展银发经济进行有益探索，促进包头市健康养老与银发经济的发展。昆区卜尔汉图老年生态颐养园、白云矿区惠德健康养老产业园成为首批“冬南夏北”旅居养老机构联盟成员。2024年，在达茂旗举办了旅居康养推介会，发布了5条包头市“跨城养老”“旅居养老”旅游路线。我市10个旗县区民政部门获包头市民政局、三亚市流动人口服务管理办公室联合颁发“南北大循环、共享居养乐”合作共建基地牌匾。互设共建旅居养老对接基地和运行机制，发挥南北两地地理气候互补优势，通过一程多站和分时度假等方式，实现海陆互补、南北互联，带动两地及沿途人流、物流、资金流、信息流和技术流的大循环，打造更加符合老年人需求的特色旅居养老线路，集养生、养老、娱乐于一体的健康养老产业模式，提供老年人高品质养老新选择。

三、下一步工作

2025年，市民政局将结合区域合作加快推进旅居康养服务发展。加大招商引资工作力度，积极推动市民政福利园区老年失智院项目的申报和实施。借力省际养老服务合作协议落实，促进旅居养老融合发展，推动与各地已签协议落地见效。持续召开包头市旅居康养推介会，挖掘养老、旅游、农副产品、中蒙医药等方面资源，搭建行业交流、供需对接、多方合作的服务平台。与三亚进行试点互动活动，充分发挥南北两地地理气候互补优势，互设共建旅养老对接基地和运行机制，汇聚各界力量，推动养老事业和养老产业协同发展，不断提升老年人的老有所养、老有所乐的生活品质。

下一步，包头市民政局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记对民政工作的重要指示精神，忠诚践行总书记对包头“一个创新、三个实现”重要指示，抢抓实施积极应对人口老龄化国家战略机遇，围绕打造“幸福鹿城、颐养包头”养老服务品牌，持续挖掘养老、旅游、智能化、中蒙医药、康复辅具等方面资源，汇聚各界力量，推动养老事业和养老产业协同发展，不断提升老年人老有所养、老有所乐的生活品质。