付恒凯委员：
您提出的《关于健全黄河画匠营子饮用水水源地监管工作体制机制的提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
包头黄河国家湿地公园位于我市主城区南侧、黄河北岸，总面积12224.95公顷，自西向东由昭君岛、小白河、南海湖、共中海和敕勒川5个片区组成。其中，小白河片区西起昆都仑河东岸、南至黄河中心线、东至画匠营子水源地保护区东界、北至小白河应急分洪区现状水域北界，总面积2357.21公顷。该片区东部与画匠营子饮用水水源地存在空间重叠，其中与水源地一级保护区重合面积22.5公顷，与二级保护区重合面积105.2公顷。重叠区域内，125.9公顷划入湿地公园生态保育区，1.8公顷划入合理利用区。
二、采取措施及取得成果
作为我国自然保护地体系的重要组成，国家湿地公园承担着保护重要自然生态系统、生物多样性和生态安全屏障的关键职能。我市始终高度重视黄河湿地保护工作，2011年启动申报包头黄河国家湿地公园，2016年通过国家林业局验收，将昭君坟水源地、画匠营子水源地等生态要地纳入国家湿地公园保护范围，2021年整体晋升为自治区级重要湿地。近年来，市林草局通过系统化管护措施，持续强化包括小白河片区在内的五大湿地片区保护管理，取得显著成效。
一是实施立标定界和标示标牌建设工程。在湿地公园边界及人为活动频繁区域设置界碑10座、界桩219个，明确湿地公园范围。设置科普解说牌、指示牌、警示牌等425个，大型宣传栏10组，提醒游客保护环境、爱护湿地及野生动植物。
二是实施保育区围封抚育工程。在小白河片区大堤以南布设网围栏8公里，限制人员进入湿地保育区，最大限度减轻人为活动对湿地的干扰，促进湿地植物群落自然演替，稳步提升湿地生态系统质量。
三是强化湿地巡查管护工作。构建起人工巡护与智能监控相结合的监管模式，严格监管湿地公园内的设施建设和人为活动。市、区两级巡护人员开展常态化巡查，监督制止湿地公园内不文明行为，及时发现查处破坏林草资源的违法违规行为。同时，利用已建成的39处监控设备，实现对重点区域人为活动和野生动植物状况的全天候动态监测。
四是完善科研监测与宣教体系。依托黄河湿地生态系统定位观测研究站，在包头黄河沿线布设水文水质监测点8处、土壤监测点7处、鸟类监测样线5条、植被监测样方7个，持续监测湿地公园生态环境变化。通过“世界湿地日”主题活动，新闻媒体宣传多种等形式，大力宣传湿地保护科普知识和法律法规，编辑出版了《包头湿地鸟类》《包头黄河国家湿地公园植物图谱》等书籍。
三、举一反三
下一步，我局将与生态环境、水务等部门密切协作，严格贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规，切实做好黄河画匠营子水源地保护区与包头黄河国家湿地公园范围重叠区域的巡查管护工作。
一是持续加强湿地公园巡护管理。依托包头黄河湿地智慧化监管平台，将人工巡护与智能监控有机结合起来，通过人工定期巡查和智能监控实时监测，及时发现并依法处置破坏湿地环境、未批先建占用湿地公园等违法违规行为，切实维护湿地生态系统和动植物栖息环境，保障湿地生态系统健康有序发展。
二是深化湿地监测工作。持续开展湿地监测评估，不断强化对公园内湿地野生动植物资源的动态监测。在凌汛期、春秋季候鸟迁徙期等关键时间节点，加大监测频次，重点关注湿地水质、土壤、野生动植物等方面的动态变化情况。通过全面、及时、准确的监测数据，为湿地公园保护管理工作提供可靠的决策依据。
三是积极广泛开展湿地科普宣教工作。采取巡查巡护、入户宣教、发放材料、举办“世界湿地日”活动等多种形式，广泛开展《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国黄河保护法》等普法宣传，进一步提升广大人民群众的湿地保护意识。
