包头市林业和草原局
对包头市十六届人大二次会议
第260号建议的答复
张强代表：
您提出的《关于加快包头市森林康养产业建设的建议》收悉，现答复如下：
发展森林康养产业，需要多个部门联动，包括市林草局、市人社局、市民政局、市卫健委等部门。经市林草局与有关部门共同研究协商，提出如下答复意见。
一、拓展森林康养业发展空间
一是实施包头市大青山南坡绿化提档升级三年行动计划。研究制定了《包头市大青山南坡绿化提档升级三年行动计划实施方案》，从2023年开始，利用三年的时间，深入开展大青山南坡绿化提档升级行动，补齐绿化断档空白区段，整体提升绿化质量，重点打造特色景观节点，进一步推动大青山南坡绿色生态廊道和城市“后花园”的形成。
二是打造五当召召庙周边山体绿化景观。2023年计划投入330万元，在五当召召庙周边山体栽植油松、云杉、暴马丁香等各类苗木16000余株，进一步美化召庙周边环境，提升景区吸引力和知名度。截至目前，已栽植各类苗木6000余株。
三是加强土右旗敕勒川国家森林公园保护。通过退化林修复、低质低效林改造和灌木林平茬等措施，精准提升森林质量，保护和发展好森林旅游资源。
二、夯实养老基础设施
一是推进居家养老服务多样化。为分散供养特困、低保、低保边缘失能部分失能老年人建设家庭养老床位1300张，提供居家养老上门服务3000人次。
二是推进社区养老服务便捷化。全市建成的256个居家社区养老服务站6月底前全部投入运营，为辖区老人提供就近便捷的养老服务。
三是推进农村牧区养老服务系统化。加快构建县、乡镇、村三级农村养老服务网络，苏木乡镇养老服务中心覆盖40%以上，村级养老服务站覆盖50%以上。
四是推进机构养老服务标准化。加快推进“养老机构等级评定”，50%的公办养老机构等级评定达到一级以上，30%的社会办养老机构等级评定为3级以上,50%以上的养老机构制定实施企业标准，30%的养老机构开展居家社区养老服务。
五是推进招商引资品牌化。引进国内品牌养老服务企业等来我市运营养老服务场所，引入其先进理念，带动我市养老服务业的发展。2023年，全市拟新签约养老服务类项目5个，项目协议总投资1亿元以上。
三、强化医疗卫生保障服务
围绕老年人的健康需求，结合我市实际将我市医养结合工作按照医疗资源的丰富程度和人口稠密程度分类多模式推进，促进医养结合服务提档升级。建立了医养结合监测和质量提升机制，制定了相关工作台账常态化组织开展医养结合服务监测和质量提升行动，以规范提质量，以服务促发展。在推进多种模式医养融合发展的同时，我们也积极推动二级以上综合医院开设老年医学科，简化对康复医院、老年病医院、护理院等紧缺型医疗机构的设置和执业登记等审批手续，鼓励医疗机构为养老机构开展老年医疗卫生和老年护理服务。
截至2023年2月，我市二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达50%以上，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到70%以上。创建自治区级医养结合示范旗县区1个，医养结合示范机构两家。
四、加强人才队伍建设
一是推进养老服务人才队伍专业化。强化养老院院长及护理员培养，2023年培训1200人次以上，举办养老护理职业技能选拔赛和推荐“最美护理员”等活动。
二是加强康养服务技能人才队伍建设。2022年我市积极组织包头职业技术学院等单位申报国家级（康养）高技能人才培训基地，为下一步我市（康养）基地的建设奠定良好基础。
