包头市林业和草原局

对包头市十六届人大二次会议

第216号建议的答复

刘三铁代表：

您提出的《关于加快包头小白河一带黄河国家湿地公园文化旅游发展的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

包头黄河国家湿地公园面积122.22平方公里，由“昭君岛、小白河、南海子、敕勒川、共中海”五个片区组成，公园自建设以来，开展了鸟类栖息地保护、植被恢复等工程建设，包头黄河湿地保护修复取得了一定成效，目前记载到野生鸟类238种，维管束植物219种，湿地面积增加了近900公顷。

包头黄河国家湿地公园的建设，一定程度上带动了周边文化旅游业的发展，公园周边涌现出一批颇具特色的鱼餐馆、农家乐、采摘园等湿地旅游项目。小白河“万兴农庄”，高新区小白河温泉水世界，九原区“黄河谣”景区、东河区“稻渔立体”“香涛园”种养殖园已投入运营；尤其是每年三月初黄河开河鱼更是带火了湿地周边餐饮业。湿地旅游业的发展，为周边村民创造了更多的就业、创业机会，增加了村民经济收入，湿地公园保护与建设的社会效益、经济效益得以充分发挥。

包头黄河湿地历来是北方游牧民族与中原农耕民族繁衍生息之地，各民族在交融碰撞中相互吸纳、融汇，诞生了蒙古族文化、阿善文化、黄河农耕文化、阴山渔猎文化、古城河运文化等多种文化形式。为深入贯彻落实习近平总书记、中共中央、国务院《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》要求，推动“十四五”时期文化保护传承利用工程顺利实施，进一步提升文化自然遗产保护和传承利用水平，做好文化旅游提升工程和文化保护传承利用工程的衔接，经包头市委、市政府全力推动，2021年12月，包头市林业和草原局申报了“内蒙古包头市黄河湿地国家文化公园建设项目”。规划建设8942㎡的黄河湿地文化博物馆，3349 ㎡的游客服务中心，停车场及配套道路和绿化工程。目前，文化公园建设项目正在稳步推进，力争2023年10月投入运营。

二、采取措施

一是做好湿地公园旅游产品群的设计与开发。下一步我市将实施品牌战略，强化湿地“名片”意识，以生态文明建设为指导，以湿地保护、湿地资源可持续利用为主线，设计开发生态旅游、生态种养殖、文化创意、基础设施建设四大业态，配合文体部门，以举办骑行、环湖自行车赛等大型体育赛事等形式，推动湿地保护与文旅、体育等产业发展深度融合，加大对外宣传推介力度，打响沿黄湿地旅游品牌。

二是依托包头市黄河湿地国家文化公园，深入挖掘和弘扬黄河湿地文化，推动沿黄文旅产业高质量发展。包头市黄河湿地国家文化公园的建设，将充分展现包头地处黄河“几字湾”的地域文化特点，主体建筑彰显黄河文化符号，内部展陈融入骆驼、牛、马、羊、蒙古包、草原、植物等民俗文化元素，讲述黄河文明生生不息的黄河故事。

三是与文旅部门密切协作，实行“运营前置”，从文旅产业发展和后期运营角度完善包头市黄河湿地国家文化公园项目设计，充分考虑互动式、沉浸式体验和餐饮、文创产品、文化展演等业态，更好满足市民群众的文化旅游需求，为后期可持续运营打好基础。

我市小白河一带黄河国家湿地公园文化旅游产业的发展，将有利于更好的保护传承弘扬黄河文化，提高人民群众对中华文化的认同感、自豪感、激发全民族文化创新创造活力；同时提升包头市城市文化品位，使之成为包头乃至内蒙古的一张生态名片。