崔志刚委员：

您提出的《关于加强我市产业协同发展的提案》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市依托稀土、钢铁、铝业、晶硅等主导产业，初步形成了千亿级产业集群，区域产业竞争力持续增强。但在产业协同发展方面，仍存在产业链条断层、园区同质化竞争、创新与生产脱节、区域发展不均衡等问题。您提出的四点建议，具有较强的针对性和可操作性，对我们进一步推动产业高质量发展具有重要参考价值。

二、采取措施

针对您提出的建议，我们逐项研究并采取了以下措施：

（一）关于“打造产业协同发展的研发、孵化平台”

一是高标准布局概念验证和中试服务平台，组织稀土院、北重集团、包铝等18家单位申报自治区级相关平台。二是完善以包头稀土研究院为核心统筹包钢集团稀土创新平台建设、资源配置，以鹿城实验为核心强化校地融合发展的运行管理机制，加快建设海创大厦创新资源集聚区，金力永磁在包设立磁材研究院，逐步形成分工合理、开放合作创新平台体系。三是推进“研发在外地、成果在包头转化”的协同创新模式，完善飞地工作机制，强化政策支持，推动飞地成为成果转化、人才引进、科技招商和城市展示的前沿阵地。四是发挥稀土高新区作为自治区科技成果转移转化示范区的引领作用，筛选支持一批技术先进、产业化前景好、经济社会效益突出的成果转化项目，激发各类创新主体活力。五是持续加大对本地孵化载体的培育指导，推动更多优质孵化器提档升级，构建主体多元、类型多样、优质高效的孵化服务体系。

三、取得成效

一是创新平台建设取得初步成效。在自治区科技厅公示备案的15家概念验证、中试基地及中试平台中，我市共有5家入选，数量居各盟市首位。其中，包头稀土研究院、航天时代飞鸿、上承工程技术获批自治区概念验证平台；北重集团、包头铝业获批自治区中试公共服务平台，两类平台数量均居全区首位。二是出台《提升鹿城实验室能力建设的若干措施》，全面支持鹿城实验以校地融合为抓手加快创新能力建设，巩固强化全链条、体系化科技攻关能力。2026年，启动稀土院创新能力提升工程，全面升级稀土院科研、检测、中试等软硬件设施，加强鹿城实验室与内科大校地融合，加快海创大厦科创孵化基地和“稀土永磁材料概念验证中心”建设进度。三是科创飞地实现量质齐升。推动设立杭州包钢稀土科创飞地，成功备案为自治区科创飞地，已在稀土耐磨材料等领域取得阶段性成果。截至目前，全市共有科创飞地15家，覆盖6个省11个城市，其中自治区备案科创飞地9家，总数与呼和浩特市并列全区首位。四是常态化开展“科创会客厅”活动。2026年首期活动——包头市稀土产业与中国科学院宁波材料技术与工程研究所协同创新对接会成功举办。邀请中科院宁波材料所磁性材料及应用实验室主任闫阿儒研究员及其团队来包开展学术交流，推介高性能永磁材料研发、永磁材料智能化装备研制、永磁材料下游应用拓展等领域的科技成果，达成多项合作意向。五是孵化器建设成果突出。我市内蒙古留学人员创业园管理服务中心、包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心、同德企业孵化器、包头大数据创新创业园4家孵化器入选国家工信部标准级企业孵化器名单，数量占全区认定总数的三分之二，居自治区首位。2025年，4家孵化器在孵企业506家，营业收入69亿元，当年毕业企业15家，累计毕业企业达574家，孵化带动效应日益显现。

签发人：杨军

承办单位：包头市科学技术局

承办人：徐磊

联系电话：0472－6668490

包头市科学技术局

2026年4月28日