赵国忠代表：

您提出的《关于进一步加大科技工作支持力度的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的大力支持下，市科技局紧围绕推进教育科技人才一体化发展，建机制、强集聚、优生态，多措并举推进科技人才工作，全市科技人才队伍规模持续壮大。全市研究与试验发展（R＆D）人员达到2.02万人。“英才兴蒙”工程六类人才达到1032人，其中，万人计划人才11人，占自治区总数的30％，居全区第一。全市院士增选有效候选人6人，占全区的54.5％，入选“西部之光人才计划”7人，高层次人才梯队与整体人才规模实现同步壮大，为全市高质量发展提供了有力的科技人才支撑。

二、采取措施

针对建议提出的问题与建议，我局逐项对标、精准施策，已落实以下措施：

（一）关于“推进政府工作报告中提出的‘科技专项资金投入翻番计划’落地，为科技创新提供坚强保障”的建议：已采纳。一是加强顶层设计。今年年初，我市在全区率先成立科技委，深化对发改、科技、教育、工信、财政等部门统筹，做到教育、科技、人才发展规划同步制定、联动实施、一体评估。印发《中共包头市委员会科技委员会2026年工作要点》，对一体推进教育科技人才工作作出安排部署，为“科技专项资金投入翻番计划”落地奠定坚实基础。二是强化财政资金保障。2026年市本级预算安排科技创新发展专项3亿元，较往年有大同提升。同时，安排高质量发展保进稀土新材料及应用产业发展扶持资金0.5亿元，为生点产业关键技术攻关提供专项资金保障。三是健全资金管理机制。出台《包头市本级科技专项资金管理使用办法》，健全资金绩效评价机制，强化事前、事中、事后全流程管理，确保财政资金精准高效使用，真正让“翻番”的投入转化为“倍增”的创新效能。

（二）关于“加大对青年科技人才的支持力度”的建议：已采纳。一是加大对青年科技人才扶持力度。设立“鹿城菁英”青年科技人才项目，支持青年科技人才深耕技术研发、推进成果转化，持续培育一批高水平青年科研骨干。积极组织推荐国家、自治区自然科学基金青年项目。二是搭建青年科技人才成长平台。支持青年科技人才深入企业一线，参与重大技术攻关、产学研合作项目，在实践中提升创新能力。三是优化青年科技人才服务保障。深化科技成果转化激励机制，推动国有企业、科研机构落实成果转化收益分配机制，加大科研人员成果转化奖励比例。推动职务科技成果赋权改革、单列管理，畅通成果转化通道。探索“先使用后付费”科技成果转化模式，降低企业技术引进和成果转化门槛。

（三）关于“推进科教融汇和产教融合”的建议：已采纳。一是深化产才研深度融合。争取自治区开展“科技副总”赋能企业创新能力提升试点。支持博士人才挂职任“科技副总”“产业教授”期间牵头承担科研项目，构建产学研用深度融合、校地企协同发展的良好格局，推动技术攻关与成果落地转化，赋能产业提质升级。二是强化平台载体支撑作用。聚力产教融合共建共享，推动高校、科研院所与企业共建研发平台、成果转化平台，共享科研设备、技术资源，降低企业创新成本。推动市域产教联合体实体化运行，联合链上企业、科研院所共建专业化中试基地。聚焦稀土终端应用、绿电铝关键环节攻坚突破，优化中试项目审批服务，加快核心技术中试验证与工程化落地。完善全链条成果转化机制，畅通研发、中试、产业化衔接通道，持续提升高能级产业载体支撑能力。

三、取得成效

一是集聚高层次科技人才。聘请严纯华院士担任“两个稀土基地”建设首席科学家，全职引进张新房教授担任内科大副校长并兼任鹿城实验室主任，聘请18位院士作为重大创新平台咨询专家和学术委员，柔性引进浙江大学教授严密担任白云全重主任，引进蒋成保、唐叔贤等院士建成院士工作站14家，顶尖高端“智力”支撑显著增强。推动2个全国重点实验室、17个自治区重点实验室深化“科教融合”和“产教融合”，完善科研设施、集聚优质人才。深化高校科研院所与企业双向人才流动机制，对成效突出的5个博士人才挂职“科技副总”“产业教授”期间承担项目，给予100万元资金支持，成功吸引集聚、培养历练校企各类人才63名。引进建设自治区级技术转移服务机构17家，自治区级技术转移人才培养基地2个，培育技术经纪人562人，全市技术合同成交额（2025年度）突破30亿元。

二是产才融合赋能创新活力。推动2个全国重点实验室、17个自治区重点实验室深化“科教融合”和“产教融合”，完善科研设施、集聚优质人才。连续两年包揽自治区科技“突围”工程稀土点位全部24个项目，4项成果入选自治区科技“突围”工程十大成果。研发了“万安培新型液态阴极电解槽”等行业领先的新技术新装备5项，开发了“稀土改性聚乳酸耐热增韧复合材料”等国内首台套新产品15项。获得自治区科学技术奖26项，其中技术发明一等奖3项、占全区50％。新建自治区概念验证平台、中试公共服务平台5家、居全区首位。

三是健全制度体系优化创新生态。先后制定印发《包头市市场化导向科技项目选题机制运行管理办法》《包头市结果导向科技成果评价机制运行管理办法》《包头市价值化导向科技成果转化激励机制运行管理办法》《包头市科技成果“先使用后付费”试点实施方案》等一系列政策文件，构建起覆盖选题、评价、转化、激励全链条的制度体系，推动更多科技成果在包头本地落地转化、产业化，切实将科技创新优势转化为产业发展优势。

下一步，市科技局将紧扣自治区“1571”工作部署，聚焦“1144”产业发展需求，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，为建设“两个稀土基地”、老工业基地绿色转型创新发展示范地区、黄河“几字湾”都市圈现代化中心城市提供更加强劲的科技支撑和人才保障！

感谢您对科技人才工作的关心、支持和理解！也希望您一如续继续提出宝贵意见和建议，以利于我们更好地改进工作，完成好各项任务。

签 发 人：杨军

承办单位：包头市科学技术局

承 办 人：邬虹娥

联系电话：6668472

包头市科学技术局

2026年5月23日