张海代表：

您提出的《关于包头市实施“人口倍增”计划的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，市科技局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以深化科技体制机制改革为抓手，以科技“突围”工程为切入，不断完善创业扶持与创新生态，强化产学研协同、推动科技成果落地，以创新驱动带动产业升级与人才集聚，为老工业基地绿色转型创新发展提供了有力科技支撑。

二、采取措施

针对建议提出的问题与建议，我局逐项对标、精准施策，已落实以下措施：

关于建议中“壮大现代产业体系，加快产业提速升级”的建议：已采纳。一是加强科技创新政策顶层设计。今年年初，我市在全区率先成立科技委，深化对发改、科技、教育、工信等部门统筹，做到教育、科技、人才发展规划同步制定、联动实施、一体评估。印发《中共包头市委员会科技委员会2026年工作要点》，对一体推进教育科技人才工作作出安排部署。

二是设立“鹿城菁英”青年科技人才项目，支持青年科技人才开展核心技术攻关和成果转化，培育一批高水平青年科研骨干。支持博士人才挂职任“科技副总”“产业教授”期间牵头承担科研项目，推动产学研深度融合，技术攻关与成果落地转化。

三是加强科技成果转化平台建设，围绕稀土先进制造、先进材料、高端装备制造等重点领域，支持多主体建设概念验证中心，鼓励企业联合高校院所建设专业化中试平台。加强科技成果转移转化服务，支持驻包高校、科研院所及重点企业建设专业化技术转移服务机构。常态化开展“蒙科聚”、科创会客厅项目路演活动。

三、取得成效

一是健全制度体系优化创新生态。先后制定印发《包头市市场化导向科技项目选题机制运行管理办法》《包头市结果导向科技成果评价机制运行管理办法》《包头市价值化导向科技成果转化激励机制运行管理办法》《包头市科技成果“先使用后付费”试点实施方案》等一系列政策文件，构建起覆盖选题、评价、转化、激励全链条的制度体系，推动更多科技成果在包头本地落地转化、产业化，切实将科技创新优势转化为产业发展优势。

二是深化产才融合集聚高端科创人才。聘请严纯华院士担任“两个稀土基地”建设首席科学家，全职引进张新房教授担任内科大副校长并兼任鹿城实验室主任，聘请18位院士作为重大创新平台咨询专家和学术委员，柔性引进浙江大学教授严密担任白云全重主任，引进蒋成保、唐叔贤等院士建成院士工作站14家，顶尖高端“智力”支撑显著增强。深化高校科研院所与企业双向人才流动机制，对成效突出的5个博士人才挂职“科技副总”“产业教授”期间承担项目，给予100万元资金支持，成功吸引集聚、培养历练校企各类人才63名。引进建设自治区级技术转移服务机构17家，自治区级技术转移人才培养基地2个，培育技术经纪人562人，全市技术合同成交额（2025年度）突破30亿元。依托国家、自治区自然科学基金青年项目，培养支持青年科技人才858人开展基础研究，助力青年人才快速成长为科技创新主力军。

三是科技服务破解技术难题。积极拓展与京津冀、长三角等先进地区对接交流，布局建设包头（北京）人才科创基地等域外科创飞地11家，共建“浙江大学—包头硅材料联合研究中心”、北化包头低碳技术及先进材料协同创新中心、上交大包头材料院等新型研发机构，围绕稀土、装备制造等重点领域，依托自治区“揭榜挂帅”“科技突围”项目，与32名院士、30个知名院校组建创新联合体59个开展合作攻关，聚力破解产业发展关键核心技术难题。组织开展科技特派员助企服务，建成企业科技特派员工作站19家，备案注册企业特派员834人，先后派出科技特派员3000余人次，为1200余家企业开展“科技体检”、技术指导、难题破解等服务，有效打通科技成果转化“最后一公里”。2026年一季度技术合同成交额达9.10亿元，同比增长186％。

下一步，市科技局将紧扣自治区“1571”工作部署，聚焦“1144”产业发展需求，以“创新突围”为引领，统筹推进教育科技人才一体发展，为建设“两个稀土基地”、老工业基地绿色转型创新发展示范地区、黄河“几字湾”都市圈现代化中心城市提供更加强劲的科技支撑和人才保障！

感谢您对科技人才工作的关心、支持和理解！也希望您一如续继续提出宝贵意见和建议，以利于我们更好地改进工作，完成好各项任务。

签　发　人：杨军

承办单位：人事科

承办单位联系人：邬虹娥

承办单位联系电话：0472—6668472

包头市科学技术局

2026年5月7日