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包头市科学技术局

对包头市十六届人大五次会议

第221号建议的答复

刘振刚代表：

您提出的《关于发挥政府关键职能推动科技创新加速发展的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

我市高度重视基础研究，始终将基础研究作为科技创新的根基。目前，我市共拥有2家全国重点实验室和26家自治区级重点实验室，在稀土、装备制造、新能源、新材料等领域取得了累累硕果。《包头市优化中试项目审批服务若干措施》已正式出台。“蒙科聚”包头分中心在促进科技成果转化方面发挥了重要作用。

二、采取措施

一是积极争取自治区科技专项资金对我市基础研究的支持。目前我市财政资金较为紧张，因此我市基础研究主要是争取自治区科技专项资金支持。

二是牵头起草《包头市优化中试项目审批服务若干措施》。该政策对于提高我市研发产业化水平，大力支持中试项目建设，优化准入条件、用地规划、环保安全、建设运营等环节的程序，提升中试项目的审批效率，从简、从优、从快办理中试项目审批手续，加快中试项目落地实施具有重要作用。

三是积极落实《内蒙古自治区科技创新容错免责事项清单（试行）》。为进一步鼓励科技创新及其管理人员担当作为、勇于创新，我市将认真贯彻落实自治区科技厅2024年11月25日印发的《内蒙古自治区科技创新容错免责事项清单（试行）》。该清单规定内蒙古自治区内高校、科研院所及有科技创新活动的企事业单位使用财政资金，开展科技研发、科技成果转化活动，符合十三种情形之一的，经认定可予以容错免责。

四是发挥“蒙科聚”包头分中心在促进科技成果转化方面的重要作用。“蒙科聚”把科技研发、资本运作、项目孵化、成果转化、知识产权保护等功能集成起来，促进创新要素先“聚合”、再“聚变”，让创新驱动这个轮子转起来、快起来。

三、取得成果

一是争取自治区支持基础研究科技专项资金大幅增长。2024年我市共争取自治区自然科学基金项目92项，资金共763万元；全国重点实验室项目2项，每项资金1000万元，共2000万元;自治区重点实验室6项，每项100万元，共600万元。2025年自治区自然科学基金项目166项，资金共1586万元，立项数和资助金额较去年分别增长80.4%和107.9%，实现了重大突破；全国重点实验室项目2项，每项资金2000万元，共4000万元；自治区重点实验室9项，每项100万元，共900万元。

二是已正式出台《包头市优化中试项目审批服务若干措施》。市政府办公室已于2025年3月5日印发了市科技局牵头起草的《包头市优化中试项目审批服务若干措施》，主要内容包括精简优化中试项目立项审批、精简优化中试项目环评审批、精简优化中试项目安评审批、精简优化中试项目规划用地审批、加强中试项目科技支持和用电保障、强化部门协同服务等六方面的内容。市科技局已在官方网站上全文发布该政策文件，并发布了政策解读。

三是“蒙科聚”包头分中心作用明显。“蒙科聚”包头分中心成立以来，已举办成果发布会10场，现场发布成果50余项，平台发布成果800余项。

四、举一反三

一是强化基础研究顶层设计。明确基础研究重点方向和任务，推动基础研究与应用研究、产业需求深度融合。根据财政状况，探索市本级财政支持基础研究项目，同时积极推荐申报自治区基础研究项目，引导企业、高校和科研机构加大基础研究投入，形成多元化投入机制。

二是支持企业开展新技术、新产品应用推广，通过政府引导和市场推广相结合，加速科技成果转化为现实生产力。

总之，包头市将始终坚持以习近平总书记关于科技创新的重要论述为指引，进一步强化政府在科研创新中的关键职能，推动科技创新和产业创新深度融合，有效解决科技与经济“两张皮”问题。我们衷心感谢您对包头市科技创新工作的关注和支持，也希望您继续为我市科技事业发展建言献策。

签 发 人：杨军

承办部门：市科技局政策法规科

承 办 人：李东

联系电话：5618485

单位名称：包头市科学技术局

答复日期：2025年5月29日