包头市教育局对包头市十六届人大五次会议第176号建议的答复

发文时间:2025-10-21 18:25
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刘东东代表:

您提出的《关于进一步解决青少年心理健康问题的建议》收悉,现答复如下:

一、基本情况

长期以来,包头市教育局高度重视青少年心理健康工作,组建了以教育和卫健部门为主导、汇集社会优质心理健康资源的家校社协同育人“教联体”,调动校、医、社、家四方力量,共筑青少年心理健康防护墙。

二、采取措施

一是积极开展心理健康教育宣传活动。全市中小学严格落实心理健康课“双周1课时”的要求。市教研中心编制并向全市中小学配发了57000册生涯发展与心理减压》《中小学生心理健康自助手册,并针对书籍内容面向全市组织


11期教师培训,指导学校在心理健康课、班会课用好两个读本。常态化开展主题宣传活动,2024年举办了“阳光心灵 快乐成长”心理健康日主题活动及42场“青春导航热线”专家进校园活动,积极普及推广心理健康知识。

二是优化心理健康测评。2021年起,由市教育局牵头,依托专业社会机构力量,每年至少组织一次全市中小学师生心理健康普测,至今已组织6次。按照特殊学生预警级别各中小学依据学生日常行为表现、师生反馈等,建立了“一生一策”心理健康档案,并依托心理健康分级工作机制,开展心理危机干预,动态跟踪学生心理健康状况。今年,计划与中华思源工程基金会·奇尼梦想公益基金合作,采用北京师范大学科技集团·京师筑心云平台,在9月对全市初一、高一年级学生进行心理健康普测,探索科学的测评方式。

三是强化教师队伍建设。组织12名干部、教师参加了“全区中小学心理健康危机干预行政管理干部培训班”,与包头医学院共同组织30名中小学教师到包头市第六医院、北方国药医院精神卫生科进行为期1个月的跟岗实习,不断提升心理健康教师的胜任力;组织了邀请专家在全市中小学骨干班主任培训班上为300余名教师讲授师生沟通技巧,与团市委共同启动了“心育赋能·护航青春”教师心理健康教育工作能力提升培训班,计划面向全市中小学德育干部、班主任及各学科教师开展10-12期家校沟通技巧与危机预警信号捕捉专题培训,全面提升教师队伍的心理健康教育工作水平。加大配备力度,通过人才引进、公开招聘等形式不断加大对具有专业背景的心理教师的招聘力度,目前,全市中小学专兼职心理健康教师达到100%,其中专职教师配备率为81.17%。

四是构建协同育人合力。与市卫健委、团市委、市妇联、市文明办、包头医学院等6家单位共同印发了《包头市保护青少年心理健康联合行动方案》,并与多部门研究制定了《全市教育系统落实重点未成年人保护专项工作方案》,指导中小学校不断提升心理健康教育工作水平。与市卫健委、市妇联等17部门共同制定了《包头市家校社协同育人“教联体”工作方案》,并举行了启动仪式,构建全方位育人格局。

五是强化家庭教育指导。大力推进家庭教育“一十百千万”工程,市级建立了1个市级、10个旗县区级家庭教育指导中心,选拔并培育了105名家庭教育指导师,通过开展评比活动逐步征集1000个家庭教育优秀案例,最终服务数万个家庭。全市中小学校100%完成标准化家长学校建设,确定67所中小学校、幼儿园为“家庭教育课程实施试点校”,积极推广使用《牵手两代 幸福路上》家庭教育教材,全面推广“家庭教育五步教学法”,并开好一年四次八课时的家庭教育课。市教育局在“包头教育在线”“包头教育云平台”持续开办《静待花开》家庭教育栏目264期,常态化开展“家校协同 立德树人”教育系统家庭教育发展论坛等全市性家庭教育主题活动,引导家长树立正确的子女成才观,及时消除学生和家长在学习生活中遇到的困惑和疑虑。

六是完善心理健康工作体系。制定印发《包头市保护青少年心理健康专项行动方案》,召开全市教育系统生命安全及心理健康工作会、2025年全市基础教育工作会,对全市近三年发生的因心理问题导致的学生极端事件进行了复盘分析,并就相关工作进行了部署。全面建立“市—区—校”三级心理健康工作体系,1个市级、10个旗县区心理辅导站(中心)已全部投入使用在全市中小学全面建立学生发展指导中心确保学校心理健康工作部门牵头、有专人负责

将心理健康工作作为2025年教育领域重点工作整治的重要内容,并就开齐开足心理健康教育课、专职心理健康教师配备情况、学生发展指导中心建设情况等进行了1次专项督查,指导中小学校从“提升学生心理健康素质、加强家庭教育指导、做实学校心理健康工作”三个方面全面促进学生身心健康。

三、取得成果

经过社会各界的共同努力,我市中小学生心理问题检出率有所下降,在全区中小学心理校园情景剧大赛中取得了1个一等奖、2个二等奖的优异成绩,包头市教育局被自治区教育厅、妇联评为“家庭教育先进集体”,《内蒙古包头家校社联动发力 构建协同育人新生态》入选全国“双减”工作优秀案例。

四、举一反三

针对您所提出的建议及实际情况,今后市教育局从以下六个方面加强相关工作。

一是实施学生心理减压减负行动。切实减轻学生学业负担,提升课堂教学效率,完善作业设计负面清单和作业设计审核公示制度,注重培养孩子的兴趣和个性,严格执行第一节上课时间小学不早于8:20、中学不早于8:00的规定,充分保障学生睡眠时间,降低焦虑、抑郁等心理问题的发生风险。

二是学生心理品质提升行动。做好身心健康教育,开齐开足开好体育课及心理健康课,增强学生体质健康,保证中小学生每天校内外综合体育活动时间不少于2小时,打造“5.25”心理健康等品牌活动,让学生对心理健康形成科学、理性的认知,树立正确的世界观、人生观、价值观,并在体育锻炼中释放压力、享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

三是实施千名教师访万家行动。2025年确定为“全市中小学家访工作年”,组织以班主任为主、其他任课教师为辅的“家访团队”,针对学困生、心理问题学生、家庭贫困学生、单亲家庭学生等容易发生家庭亲子矛盾的家庭实地入户了解学生居家生活环境,进行专业的家庭教育指导。

四是实施家庭教育“一十百千万”2.0行动。切实发挥1个市级、10个旗县区级家庭教育指导中心的统筹指导作用,组织全市首批105名“家庭教育指导师”深入开展特殊家庭结对帮扶、社区家庭教育讲座,在全市69所“家庭教育课程实施试点校”大力推广“家庭教育五步教学法”并高质量开好一年四次八课时的家庭教育课,征集并积极推广1000个家庭教育优秀案例,引导全社会形成正确、理性的育人观、成才观。

五是实施知心教师培育行动。将心理健康教育融入教师队伍建设的各环节,保障专职心理健康教师每年进行不少于40学时的专业学习,切实减轻教师工作负担,鼓励有条件的地区、学校为教师提供福利性心理解压和咨询服务,让教师成为学生心灵的避风港和加油站。

六是学校心理健康工作提质行动。持续优化中小学生心理健康状况监测工作,建立学生谈心谈话制度、“重点学生”心理健康状况动态跟踪机制及返校复课机制,提升市教育局“周末公益咨询室”及“青春导航热线”服务质量,不断完善学生心理危机预警和干预体系。

胡海峰

承办部门:德育工作科

刘毅苗

联系电话5177038


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