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A类
包头市交通运输局
对包头市十六届人大五次会议
第331号建议的答复
赵玉瑛代表：
您提出的《关于固阳—东河二级公路取消收过路费的建议》收悉。感谢您对交通运输工作的关注,对您提出的建议我局积极推动落实，现答复如下：
一、基本情况
包固二级公路（即固阳—东河二级公路）属于经营性公路，于2003年11月开始征收车辆通行费，收费年限为29年，收费里程为51公里，下设大德亨收费站和金山收费站，收费截止年限为2032年11月。代表建议：一是取消固阳--东河的收费站；二是建议包头市相关部门及时对固阳--东河段公路进行修复，减少因路面坑洼等带来的安全隐患，保障群众的出行。
二、采取措施
（一）查找相关法律规定。按照《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》（国办发〔2009〕10号）规定：“取消政府还贷二级公路收费工作按照“先停止收费，后偿还债务”的方式进行。各地可以省（区、市）为单位统一取消政府还贷二级公路收费，也可由各省（区、市）根据本地实际情况，按照本方案确定的目标，分期分批取消政府还贷二级公路收费。对经营性二级收费公路，仍按现行政策，在批准收费限期内由企业继续经营。”
包固二级公路，参照BOT模式（“建设－经营－转让”）建设，即“贷款修路，收费还贷”的公路投融资模式，政府决定委托企业投资建设，并在建成后的一段时期内，由企业通过收取过路费的方式收回成本并赚取利润，再移交给政府无偿使用。因此，2017年5月1日国家取消的收费站是政府还贷二级公路，不包括BOT经营未到期的二级公路收费站。
（二）包固二级公路养护部门加强日常养护。养护部门每日不间断进行上路巡查，增加对道路的管养频次，发现坑槽及时修补，着力提升该段公路的路况水平。
三、取得成果
包固二级公路其中小腮扣至大庙段已于2024年通过自治区发改委立项核准，项目办已经组建，正在开展土地手续组卷报批工作。同时我局已安排包固二级公路管养单位已制定养护计划，紧抓春季养护“黄金期”，尽快处理路面坑槽、裂缝较为集中，影响行车安全和顺畅的重点路段，进一步改善公路的路况，提升道路的通行质量和安全性，为大家打造一条更加平坦、顺畅、舒适的出行通道。
四、举一反三
在公路规划、建设、养护、运营的全过程，充分考虑沿线企业群众的出行需求，提升公路服务水平，改善沿线通行条件，更好地服务广大人民群众。
签 发 人：温志广
承办部门：公路科
承 办 人：宋国君
联系电话：0472-5999612
包头市交通运输局
2025年5月21日
