赵智承代表：
您提出的《关于完善包头新材料产业园区服务配套设施的建议》收悉，现答复如下。
一、基本情况
包头新材料产业园区（原九原工业园区）于2001年成立，为自治区一类工业园区，先后被自治区人民政府列为沿黄河沿交通干线经济带重点园区、工业循环经济试点示范园区、自治区承接产业转移示范园区、自治区绿色园区、自治区级现代煤化工高新技术特色工业产业化基地。2024年，入驻工业企业131家，其中规模以上企业46家，完成工业总产值346.8亿元，规上工业总产值344亿元，上缴税金11.5亿元。
二、采取措施
一是强化顶层设计，推动园区规划编制。产业发展规划方面：2024年3月，自治区工信厅印发《关于印发实施〈内蒙古自治区工业园区审核公告目录〉的通知》(内工信园区字(2024)87号)，明确新材料产业园区主导产业为新材料、化工、装备制造，按照最新主导产业要求，新材料产业园区及时对产业发展规划进行修编调整，已于2024年3月上报市政府，2024年5月取得批复。国土空间规划方面：按照国家有关部委及自治区“多规合一”试点和国土空间总体规划编制工作要求，九原区政府已将《包头新材料产业园区国土空间规划》进行重新修编，并于2025年5月19日上报市政府。
二是强化园区生产、生活配套设施建设。为进一步提升工业园区公共配套服务水平，满足园区企业和职工生产生活需求，2023年，市政府出台了《关于进一步提升工业园区公共配套服务能力的指导意见》（包府办发〔2023〕55号），主要以提高配套水平、提升园区活力为目标，进一步完善园区公共服务体系。为满足新材料产业园区快速发展的用水需求，新材料产业园区管委会协调包头首创黄河水源供水有限公司投资建设了园区生活饮用净化水厂，项目总投资5045万元，建设生产规模为5000立方米/日。同时，积极推动九原区政府优化完善园区生活配套保障设施，要根据实际需求，引导企业合理规划一批倒班房、公共食堂、洗浴等生活配套设施，提升园区配套服务水平。
三是扩大园区企业公交覆盖面。新材料产业园区位于九原区兴业路与永安街交叉口西南100米，途经线路有从景富家园开往公交驾校的62路公交车。为解决园区各企业职工出行问题，2024年，市交通运输服务中心协同市公交运输集团多次现场调研并与园区管委会及各企业充分对接沟通，采取将62路改线调整、合理设置停靠站点的方式，扩大园区企业公交覆盖面，较大程度满足大全新能源、明拓集团、恒丰环保、华塑包装、鑫乌兰水泥等大中型企业职工的公交出行需求。
四是持续做好工业园区资金争取工作。近年来，市工信局帮助园区争取自治区专项资金支持，支持新材料产业园区工业供汽（蒸汽）、特勤消防站、标准化厂房以及智慧园区等多方面基础设施建设，为园区招商引资、项目建设打下坚实基础，推动园区高质量发展。
五是精准匹配“人岗需求。”市人社局组织就业服务专员深入企业、项目一线开展“走企业访需求”“访企探岗”“送工入企”活动。广泛征集企业岗位清单和用工人员清单，为杭萧钢构、盛泰汽车、宝颂轻量化、振石新材料等用工需求量大的企业输送470余人。
六是明确园区政务服务事项清单。市政数局以服务园区企业为目标，重点围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，重点项目从立项到投产全生命周期需要办理的事项，企业员工从入职到退休需要办理的事项，明确园区面向企业、重点项目审批、员工生活保障方面的政务事项。编制园区政务服务事项清单，并根据事项清单逐项编制办事指南，制定办事流程，并及时对外公开。
三、取得成果
一是强化园区供水能力。新材料产业园区生活饮用净化水厂于2024年6月开工建设，目前已正式建成投用，生活饮用净化水厂采用先进的水处理工艺，包括混凝、沉淀、过滤和消毒等环节，确保出厂水质完全符合国家《生活饮用水卫生标准》，切实解决园区企业生活性用水不足问题。
二是增加公交单程距离。市交通运输局采用将62路改线调整、合理设置停靠站点的方式，优化改造后单程运行增加6公里。因目前园区入驻企业及职工人数出行主要集中在上下班时段，客流量不足以新开通常规公交线路，易造成公共资源浪费，加重企业运营负担。对此建议采取开通企业定制通勤专线的方式，鼓励公交集团与园区各企业就定制通勤专线起讫点、线路走向及运营方式等情况进行具体商洽，由企业调查汇总职工出行相关信息后，双方公司会商拟定符合各企业实际情况的运营实施方案，以解决企业职工上下班出行问题。
三是完善生活性配套设施。市工信局联合市住建集团深入市五区及石拐工业园区，调研摸底重点企业职工住房需求情况，积极推动消化现有存量房和企业建设职工宿舍两个方面予以解决职工住房需求。近两年推动建成职工宿舍、倒班房超40万㎡，食堂超2万㎡。今年5月，我局邀请重庆市楼宇产业园协会来包考察，洽谈投资工业地产项目，深入推进协会企业在我市投资建设运营“园中园”，推动产业集群集聚发展，为我市产业经济发展注入新的活力。
四是积极争取园区资金。2018年以来，我局积极争取自治区工业园区发展专项资金11.1亿元，其中新材料产业园区申报的特勤消防站等11个项目共获得超1.3亿元的资金支持；2025年，我局已将26个基础设施建设项目上报自治区工信厅，目前正在评审，其中新材料产业园区项目1个、总投资64953万元。
五是举办各类招聘活动。高频次开展“就在包头，留在家乡”百场招聘活动。力保周周有招聘、日日有服务、送岗到身边。全市公共就业服务机构累计举办各类招聘活动168场，服务招聘单位803个，提供就业岗位1.89万个，服务人数2.2万人次，线上直播带岗和微信公众号招聘信息浏览量104.8万人次，达成就业意向1.4万人次。
六是扩大园区事项下放范围。目前，已将市、县两级审批部门涵盖企业设立登记、企业投资项目备案、基本医疗保险参保登记等涉企便民领域的205项政务服务事项以“委托、代收代办、代收转办”等方式下沉至工业园区政务服务工作站办理。在此基础上，按照“依法、确需、可行”原则，梳理第二批下沉园区政务服务事项29项，进一步扩大园区事项下放范围，提升了全市各类工业园区政务服务能力。同时，按照“减时限、减环节、减材料、减跑动次数”要求，逐项优化园区政务服务事项办理流程、压缩办理时限，推动更多园区政务服务事项实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。
四、举一反三
一是不断提升园区基础设施水平。按照“布局合理、用地集约、产业集聚、融合发展”的原则，加快园区基础设施建设步伐，逐步完善园区基础配套体系，全面提升园区承载能力，搭建园区筑巢引凤新平台。加大园区基础设施建设投入力度，加强工业园区公共服务配套能力建设，积极改善园区生产生活条件，补足公共基础配套设施短板，使园区企业职工居住、生活、出行更加便利。
二是完善公交线路布局。密切关注园区各企业职工的出行需求，协调公交集团加强对附近客流的监测分析，持续开展调查研究，围绕园区各企业职工对公交便利化、精准化、智能化需求，进行线路布局优化、联通、接驳、服务和保障，助力优化营商环境，全力构建一张覆盖面广、辐射力强、布局合理、出行便利、换乘顺畅的公交线网，不断满足群众公交出行需求。
三是争取更多资金支持。全力为我市工业园区基础设施项目争取上级专项资金等，按照申报要求，积极引导全市工业园区不断完善申报项目的相关手续；同时，加强与自治区工信厅沟通协调，力争获得更多自治区工业园区发展专项资金支持。
四是完善人力资源服务配套设施。沟通协调收集企业的招聘需求和人才简历信息，为后续引进专业人才提供依据。完善包头新材料产业园区的人力资源服务配套设施，提高园区的吸引力和竞争力，促进园区经济的可持续发展。
五是加强政务服务工作站审批服务功能。全面实现为工业园区现有企业和即将入园企业提供负责园区内项目政策咨询、项目审批、辅导网报、接件办理、证照发放、帮办代办等“一站式”审批服务。
衷心感谢您对我市工业园区发展的关心、关注和支持，并一如既往地为园区的发展献计献策、提出宝贵意见建议。
