刘美霞代表：
您提出的《关于推动稀土高新区铝产业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下:
一、铝产业发展现状
2024年市政府印发的《包头市铝产业高质量发展提速攻坚行动方案》（包府办发〔2024〕76号）明确提出“高新区依托希望铝业、常铝等产业基础，重点发展高附加值铝板带箔、稀土铝合金及其制品、电机铝制零部件等产品及再生铝项目。”目前，稀土高新区现有铝及铝后深加工规上企业12家，以东方希望包头稀土铝业为核心，形成了“煤-电-电解铝-铝深加工-再生铝回收利用”的电解铝、铝深加工产业链，拥有电解铝产能86万吨/年，下游铝加工产能145万吨/年，2024年实现产值307.9亿元，是我市铝产业高质量发展，打造千亿级铝产业集群的重要支柱。
二、建议落实情况
（一）支持铝产业发展政策出台情况
国家层面：工信部等十部门印发《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》⼯信部联原〔2025〕62号，明确提出要求内蒙古地区积极打造铝加工坯料供应基地和铝加工材生产基地，同时在强化资源保障基础、推动产业结构调整、提升创新发展水平等7个方面统筹谋划，充分发挥我国铝产业基础好、市场规模大等优势，引导产业加快转型升级，推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。
自治区层面：为加强自治区铝资源保障能力和创新能力，提高延伸加工水平，推进铝产业数字化智能化转型，培育先进制造业产业集群，推动铝产业高质量发展。自治区工业和信息化厅印发了《内蒙古自治区促进铝产业高质量发展的若干意见》，包括加强原料供应保障、承接铝产业转移、推进电解铝延伸加工、加快再生铝产业发展、推动设备更新和技术改造、强化技术创新、加强标准研制、推进铝产业大中小企业协同发展等八个方面支持政策。
市级层面：按照市委、市政府全力推进铝产业高质量发展的要求，我市出台《包头市金融支持铝产业高质量发展实施方案》（包府办发〔2025〕13号），为铝产业提供财政补贴等支持，同时引导金融机构加大对铝产业的信贷支持。不断提升铝产业金融服务质效，优化服务流程，提高服 务效率，优化金融环境，降低企业融资成本，提高资金使用 效率，提升金融机构对铝产业的服务水平；推动金融与铝产业深度融合，支持企业引进先进技术和设备，提升产品质量和附加值，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
稀土高新区层面：稀土高新区积极落实自治区、包头市出台的关于铝产业高质量发展的相关政策，用足用好政策措施。落实好高新区出台的《铝产业高质量发展提速攻坚行动十条措施》，从企业服务、项目建设和要素保障等方面促进铝产业高质量发展，推动常铝再生铝项目早日投产见效，推动常铝再生铝配套项目尽早落地建设。
（二）拟出台政策情况
为深入贯彻落实市委、市政府重点工作部署，聚焦“3+5+N”重点产业集群，全力推进我市千亿级铝产业集群高质量发展，正在研究制定《包头市加快铝、铜产业高质量发展政策措施》，政策从支持铝资源开发利用、再生铝产业发展、承接电解铝产能、推动产业链延伸、推广应用创新技术、促进产业转型升级、培养和引进高层次人才、加大财政金融支持力度等方面，推动产业高质量发展，现已多次向有关地区、部门征求意见，进一步修改完善后，报市政府专题研究。
