包头市发展和改革委员会对包头市政协十四届四次会议第0157号提案的答复

发文时间:2025-07-24 15:02
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赵永欣委员:

您提出的《关于提升“一老一小”服务质效的提案》收悉,现答复如下:

一、基本情况

市发改委一直高度重视提升“一老一小”服务质效提升,将落实国家生育政策,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,提高人口素质,全面加强老龄健康保障政策体系和服务体系建设纳入全市“十四五”规划统一部署、同步推进,推动养老事业和养老产业协同发展、全力发展银发经济。“十四五”规划纲要成为指导推动积极应对人口老龄化的规划纲领。

二、采取措施

一是全力争取全国首批社区嵌入式服务设施建设试点城市。为了在城市社区(小区)公共空间嵌入功能性设施和适配性服务,推动优质普惠公共服务下基层、进社区,更好满足人民群众对美好生活的向往,根据《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》(国办函〔2023〕121号),市发改委积极组织市住建局、民政局、自然资源局等部门建立工作专班落实各项工作任务,全力申报国家首批城市社区嵌入式服务设施建设试点城市。

二是依据《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》(发改社会〔2024〕260号)通知的内容,以及国家三部委(发改、民政、卫健)投资工作推进会会议精神,从公办托育服务能力建设、普惠托育服务专项行动、公办养老服务机构能力提升和普惠养老城企联动专项行动四个方面,以及老旧养老院改造提升和医养结合项目的两个重点,第一时间组织市直相关部门及各旗县区发改委部门积极储备项目开展相关工作。

三、取得成果

一是成功纳入全国首批(自治区唯一)社区嵌入式服务设施建设试点城市,制定了《包头城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》《包头市社区嵌入式服务设施建设运营管理办法》。精准聚焦“一老一小”服务需求事项,优先和重点配置养老服务、婴幼儿托育、儿童托管、社区助餐等群众普遍急需紧缺的供给短板和共性问题,逐步补齐其他服务短板。建立和完善社区嵌入式服务建设运营支持政策,鼓励和引导市场化专业服务机构、党政机关、企事业单位、社会组织、志愿团体等力量发挥自身优势,参与到社区嵌入式服务设施建设和服务提供中来。

二是已争取自治区预算内资金1000万元资金支持东河区民政养老福利中心基础配套设施项目(总投资1254.57万元);已储备“一老一小”服务项目4个,总投资共计1.088亿元,拟争取上级资金8302万元,分别为包头市托育综合服务中心建设项目、包头市九原区托育综合服务中心项目、包头市九原区社区枢纽型养老服务综合体项目和东河区民政养老福利中心项目。

四、举一反三

在下一步的工作中,市发改委将积极转变工作理念‌,将传统等待各单位报送项目转变为主动指导挖掘项目,结合多位人大代表、政协委员提出的养老托育存在问题和建议,聚焦“一老一小”服务有效需求,精准把握社会领域政策投向,对接市民政局、市卫健开展“一老一小”项目申报专项业务培训,指导策划储备一批优质项目,确保储备一批、申报一批、落地一批。

来源:市发展和改革委员会
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