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A类
包头市财政局
对包头市政协十四届四次会议
第0510号提案的答复
刘冬梅委员：
您提出的《关于我市加快推进规划编制集约化改革的提案》（第0510号）收悉，现答复如下：
一、基本情况
为更好地发挥规划统领作用，助力我市经济高质量发展，提高财政资金使用效益，针对我市规划编制当前存在的管理机制不健全、约束性不强、质量不高、交叉重叠，不“接地气”、效益性差等问题，您建议：
一是健全规划编制管理机制，制定市级及市五区规划编制管理（考核）办法，制定国土空间类和经济发展类规划目录清单。二是统筹完善各部门规划编制，强化审核把关，统一采购或组建联合体开展工作。三是编制经费实行“双评审”，对纳入目录清单项目开展事前预算总额审核和最高限价审核，严控经费支出。
二、采取措施
为加快推进我市规划编制集约化改革，争取早日落地，市财政局积极采取措施持续盯办落实。
一是3月24日函促市自然资源局尽快制定《包头市级及市五区规划编制管理（考核）办法》及《包头市国土空间类专项规划编制目录清单》，报请市政府批准后执行。
二是督促市发改委抓紧编制“十五五”规划目录清单，报请市政府批准后实施。
三是为实现规划编制经费“双评审”管理，理顺市政府投资评审中心职责职能，市财政局已参照先进地区和自治区预编审中心职责，进一步梳理了市政府投资评审中心“增职责”相关工作，积极对接市委编办研究审批。
三、取得成果
一是经与市自然资源局多次对接沟通，市自然资源局已起草制定《包头市级及市五区规划编制管理（考核）办法》及《包头市国土空间类专项规划编制目录清单》，正在履行政府报批程序，后期将征求相关部门意见后印发。
二是经与市发改委多次对接沟通，市发改委已制定目录清单，正在履行政府报批程序，对未纳入目录清单的规划项目一律不予支持。
三是经与市委编办多次对接沟通，市委编办于今年3月19日以包机编办发〔2025〕23号批复市财政局《关于调整所属部分事业单位职责的请示》，增加了市政府投资评审中心“承担纳入目录清单的城市规划编制项目的预算总额和最高限价技术性审查工作”职责。
四、举一反三
关于加快推进我市规划编制集约化改革事宜，其根本目的是为了推动我市城市管理实现精细化、标准化、规范化运行，在今后类似工作中，我们要引以为戒、举一反三，建议相关项目主管部门高度重视，积极破解我市城市管理工作中存在的管理缺位、标准缺失等问题，进一步健全管理机制，规范工作标准，形成工作合力，切实保障各项惠民政策落实落地。
签 发 人：奇跃成
承办部门：包头市财政局
承 办 人：张帆
联系电话：5228623
包头市财政局
2025年5月14日
