吕永刚代表：
您提出的《关于抓住国家和企业战略规划编制窗口期，谋篇构建包头发展新动能的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
为认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议部署的助企行动工作要求，按照市委、市政府关于深化“三在两找”行动安排，市财政局持续增强服务意识和增量意识，聚焦企业发展需求，以“包你满意”的服务态度为企业在包创业兴业创设更加优质的发展环境。
二、采取措施
一是加大工业领域投入。2024年，市本级投入工业领域资金7.8亿元，推动“两个稀土基地”、重点产业集群、工业园区以及战略新兴产业建设发展，加快传统工业转型升级和绿色化改造。
二是改革助企服务方式。2024年，国务院出台了《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》（国办发〔2024〕28号）和《公平竞争审查条例》，严禁各地违规实施财政、税费和用地优惠，惩处突破环境资源制度和政策规定、违规举债招商引资的各类不当招商引资行为，进一步引导各地将招商引资工作重点从拼财税、土地等政策优惠，转移到优化营商环境、提高服务水平上来，防止重复建设、产能过剩和财政资源过度消耗。近期，市政府出台了《关于印发包头市助企行动实施方案的通知》（包府发〔2025〕14号），从生产要素保障、公共资源交易、优化审批服务、市场订单支持、融资渠道拓展等方面实实在在帮助企业解决问题，切实增强企业发展信心。
三是开展助力企业行动。为有效破解企业融资难题，赋能企业高质量发展。市财政局组织实施“聚众智 惠百企 促发展”金融助力“三在”企业行动，按照“收集融资需求—匹配金融产品—组织银企对接—进行总结调整”4个阶段分步组织实施。
三、取得成果
（一）财政助力发展能力增强。截至2025年一季度，市本级投入工业领域资金0.8亿元，重点支持军民融合、生鲜乳喷粉等方面建设。
（二）金融服务经济效果提升。截至2025年一季度，累计向金融机构推荐企业249户、融资需求325亿元，相关金融机构实际投放近56.8亿元。
四、举一反三
一是统筹发展和安全。牢牢把握中央化债工作思路“四个转变”的科学内涵和实践要求，以招商引资、产业升级、人才集聚、培植财源为抓手，推动地方支柱优势产业强链延链、裂变升级，增强核心竞争力；积极参与、承接国家和自治区新质生产力布局建设，大力引进符合新质生产力方向的项目、技术、人才等向我市集聚，打造新的经济增长极，以发展之“进”促化险之“稳”，更好统筹高质量发展和高水平安全。
二是强化融资服务质效。制定《常态化政金企对接工作机制》，提升金融服务实体经济工作效能，畅通政金企三方沟通渠道，常态化开展政金企合作对接。
三是扩大惠企业务范围。整合金融机构、投资机构、中介服务机构等资源，为企业提供政策咨询、融资对接、金融顾问等一站式金融服务。与市科技局合作，在“惠企利民服务平台”设立“积分贷”服务端口，建立基于创新积分的科技企业信用贷款模式，为科创企业融资提供信贷支持。
签 发 人：奇跃成
承办部门：包头市财政局
承 办 人：李少威
联系电话：0472—5228578
包头市财政局
2025年5月12日
