“手指在手机上轻轻一点,救助申请就顺利提交了。没过多久,低保就办下来了,生活一下子有了着落。”近日,在村协理员的帮助下,固阳县金山镇的张女士通过“内蒙古救助通”完成低保申请。一家人的生活重新找到了希望的支点。
在包头,像张女士这样通过快捷、温情的社会救助体系重拾生活信心的家庭还有很多。近年来,包头市民政局以改革创新持续织密扎牢民生兜底保障网,将“人找政策”变为“政策上门”,让救助服务更快、更准、更暖地抵达每一位需要帮助的群众身边。
化繁为简,从“多头跑”到“指尖办”
“我住在九原区,户口在昆区,原来都做好了来回跑、到处问的准备,没想到在现在住的地方提交一次材料,事情就全办妥了。”谈起前不久的低保申请经历,九原区麻池镇的赵女士连连感叹。依托跨区域高效协同机制,她的申请在短时间内就完成了审核,救助金及时发放到位。
这样的便捷,源于一场深刻的“减法”改革。市民政局大力推动社会救助“一件事”集成办理,将过去分散在多部门的救助事项进行整合。如今,困难群众只需填写一张表单、提交一套材料,后续的家庭经济状况核对、多部门联审等流程全部由系统自动流转、数据共享完成。
“我们多做一点,流程再造得彻底一点,群众就能少跑很多路。”市民政局社会救助科负责人表示。目前,我市已在所有乡镇(街道)设立民政业务综合服务窗口,并开通线上申请渠道,让群众在家门口、在指尖上就能“一窗受理、一网通办”。
分类响应,从“单一救助”到“精准兜底”
社会救助,既要解日常之困,更要救突发之急。东河区独居的低保对象李大爷不久前突发疾病,社区工作人员得知后,迅速协助送医并第一时间启动“小额快救”程序。从申请到临时救助金到账,速度之快让老人和家人备感安心。
针对群众面临的急难情形,我市探索建立了层次分明、响应迅速的“小额快救+一般救助+特殊救助”分类分级临时救助模式。像李大爷这样的小额急难情况,街道可直接审批、即时发放;对支出型困难家庭,实施“一般救助”,分档确定标准;而对遭遇极端困境、经各类救助后基本生活仍严重困难的家庭,则启动“特殊救助”,采取“一事一议”方式,救助标准不设上限,真正发挥“兜底中的再兜底”作用。
权限下沉,从“层级审”到“就近办”
效率提升的另一个关键,在于审核确认权的“重心下移”。在青山区先锋道街道,居民焦师傅在为患有精神残疾的女儿申请低保时,从社区协助申报到资金发放,整个过程用时不到一个月。“没想到这么快,真是帮了我们家大忙!”焦师傅握着回访工作人员的手激动地说。
过去,社会救助申请需经街道初审、区级审批,流程往往需要30个工作日。如今,审核确认权限稳步下放至乡镇(街道)后,实现了“一站式”受理和审批,办理时限大幅压缩至13个工作日内,救助响应速度显著加快。
“权限下放,意味着责任更重。我们通过规范流程、强化培训、加强事中事后监管,确保权限‘放得下、接得住、管得好’。”市民政局相关负责人介绍。市、县两级民政部门通过常态化抽查复核、资金监管,确保救助精准、规范、高效。
救助速度在加快,服务网络在织密,民生底线在筑牢。随着我国社会救助法将于7月1日起施行,我市民政部门将继续深化社会救助领域改革创新,进一步强化数字赋能、拓展服务功能,努力打造更高效、更智慧、更有温度的社会救助体系。




