日前，达茂旗博河新能源科技有限公司开发经理安日照，将一面印有“护航储能项目 彰显林草担当”的锦旗送到达茂旗林业和草原局行政审批股室。他激动地表示：“项目顺利开工建设得益于林草部门提前介入优化选址、高效解读最新政策，一对一服务，加快批复、同步推进两类用地手续，把服务做到了前面，实实在在帮我们抢出了宝贵的建设工期。”这面锦旗，正是企业对达茂旗林草审批改革成效的见证。
优化营商环境，关键在实干，核心在服务。曾几何时，林草审批因流程烦琐、时限较长，成为项目落地的“堵点”。2026年以来，达茂旗以“靠前服务”为抓手，推动林草审批从“重管理”向“深服务”转变，让企业办事更省心、项目落地更提速。
据了解，该公司储能项目在办理临时草原征占用手续时，曾因缺失土地征收补偿协议面临退件风险。按以往流程，材料不全就会中断审批。“过去办临时许可证要一周左右，办永久使用草原许可证45天左右，稍有疏漏就要反复补正。”中地基勘工程技术有限公司项目总监张明权坦言。改革打破了僵局：审核人员核实用地坐标、地类、权属等核心要件后，立即启动容缺受理机制，次要材料可在15天内承诺补正，同步开展现场查验，实现当天受理、当天拿证。“以前跑流程耗时长，现在当天就能拿到证，直接为项目抢出10天黄金建设期，真正感受到了达茂的服务速度。”张明权感慨道。
“容缺受理”破解了“审批慢”，“靠前服务”则打通了工矿企业“审批难”的堵点。达茂旗部分工矿企业运营年限久、二手矿山权属流转历史遗留问题较复杂，在办理永久征占用草原手续时屡屡碰壁。万众炜业集团旗下宏兴萤石公司就因流程不熟悉、权属争议复杂，手续推进困难。旗林业和草原局了解情况后，主动化身“项目管家”，安排专人全程指导完善材料，对接上级部门协调争议，在严守生态红线前提下梳理出合规路径。如今，从组卷上报到旗局初审、市局审核，再到自治区审批完成，全程预计1个半月，比之前节省2个多月，时间缩减一半以上。“把我们企业的事当成自己的事跑，高效贴心的服务让我们扎根达茂发展的信心更足了。”集团投资部部长郝海霞欣喜地说。
“以往企业办事，常常是‘找政策难、懂流程难’，容易反复修改材料、来回跑腿，耗时耗力。”旗林业和草原局行政审批股科员高婧介绍，针对这个堵点，部门转变思路，推行“提前介入＋企业包联”机制，变“坐等审批”为“主动服务”，当好“项目管家”。项目选址阶段即介入排查生态红线、优化用地方案，一次性告知政策依据和材料清单；受理环节厘清核心与次要要件，核心材料齐全即先行审批。今年以来，已通过容缺受理办理7个重点项目。为让“靠前服务”常态长效，4月10日，达茂旗召开林草服务“靠前走”、营商环境“再升级”座谈会，组织林草、自然资源、发改等多部门与企业面对面沟通，建立“问题—责任—落实”闭环工作机制，明确简单事项即接即办、复杂事项限期办结，以部门联动凝聚服务合力。
守好草原生态底色，筑牢项目发展根基。如今的达茂旗，林草审批既守住生态保护红线，又跑出服务项目加速度。以服务优环境、以环境促发展，达茂旗正以林草审批改革为突破口，为地区高质量发展注入强劲动能。
