执法监督强保障 法治护航助企兴

发文时间:2025-11-28 11:22
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近年来,包头市司法局锚定优化法治营商环境核心目标,聚焦主责主业精准发力,稳步提升行政执法监督质效,基本建成市县乡三级全覆盖的行政执法监督工作体系,4件案例被司法部、自治区司法厅选为执法监督典型案例,工作成效获司法部及自治区级媒体推广宣传,有效提升了行政执法监督工作的影响力与示范引领作用。

构建多元监督体系,凝聚协同监督合力。全面完成市县两级“政府执法监督局(办公室)”挂牌及印章启用工作,将执法监督职能延伸至全市85个司法所,实现监督网络全域覆盖。建立健全与法治督察、政府督查、行政复议、检察监督、审计监督及“12345”政务服务热线的协同联动机制,同步扩充执法监督专业队伍,人员数量较此前增长35%;创新选聘千名社会监督员、设立50个企业联系点,多维度织密立体监督网络,构建起“专业监督+社会监督+企业反馈”的多元监督格局。

推动施行柔性执法,释放法治温度红利。持续深化“免罚轻罚”清单管理制度,推动各执法部门动态升级不予处罚事项333项、从轻减轻处罚事项409项,累计形成742项涉企柔性执法事项清单,为市场主体容错纠错提供制度保障。前三季度,全市市场监管系统办理免罚轻罚案件493件,占同类案件总量的79%;交管部门创新推行“10分钟违停免罚”“首违警告轻罚”等便民利企举措,累计办理相关业务19.4万余件,有效减少企业和群众不必要的违法成本。积极创新行政执法方式,广泛运用说服教育、劝导示范、行政建议等非强制性手段,其中市场监管部门开展企业合规指导37场次,覆盖企业109家,提供技术服务5693项,成功解决计量、标准等领域技术难题17个,累计为企业减免计量检定校准费用1091万元,以柔性执法激发市场主体活力。

严格履行监督职责,全面提升执法质效。明晰行政执法权责边界,统一公布合法执法主体名单,对2.6万余条行政执法事项实行清单化、标准化管理,确保执法行为全程可溯、阳光运行。不断规范涉企检查行为,创新推行“扫码入企”监管模式,建立“综合查一次”工作机制,将多部门、多频次入企检查整合为“一站式”联合检查,入企检查频次较以往减少约30%。扎实开展规范涉企行政执法专项行动,通过法治督察、“伴随式”执法监督、企业“法治体检”、行政执法案卷评查等多种方式,精准查纠执法不规范、不公正、不文明等突出问题106个,建立“发现问题—督促整改—跟踪问效—巩固提升”的闭环管理机制,让监督的“牙齿”真正“咬合”发力。截至目前,全市行政诉讼败诉率为7.19%,较去年同比下降7.81个百分点;行政复议纠错率为11.72%,较去年同比下降3.26个百分点,两项指标均处于自治区低位水平,行政执法规范化水平显著提升。


来源:市司法局
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