近期，市审计局开展了某水利工程预算执行情况审计，紧扣“政治—政策—项目—资金”主线，坚持研究型审计，发挥审计建设性作用，助推水利项目提质增效。
一是厘清审计思路，制订实施方案。该水利工程涉及资金量大、覆盖面广、实施内容多，为充分发挥审计项目计划的科学性与精准性，更好地为被审计单位“把脉问诊”，审计组坚持研究型审计思维，积极开展审前调查研究，精心组织谋划，绘制审计“路线图”。坚持把涉及水利领域的重大政策、法律法规研究透彻，提高此次审计工作质量和效率。审计组一方面研究政策制度，深入了解《水利工程设计概（估）算编制规定》《水利工程质量管理规定》《水利工程工程量清单计价规范》等文件规定，对重大政策目标、体制机制性问题和水利工程的重点难点问题进行研究分析。研究审计对象，分类梳理审计对象业务流程，从资金筹集使用、项目管理、工程结算等方面，研究分析审计对象在基本建设程序、项目建设管理、工程造价管理、资金筹集和使用等方面可能存在的问题。
二是聚焦以研促审，精准靶向发力。审计实施中，审计组以研究型审计理念为支撑，定期召开审计组研讨会，以研究推进度、破难题、提效率。采取“聚焦以研促审、精确靶向重点突破”的路径，克服“人少活多”的困难，科学分工，统筹力量，沿着工程管理和资金两条主线，精准查找核实疑点问题，确保审深查透。
三是聚集关键环节，提升审计质效。紧盯质量，合理调配人员。为高质量开展项目，提升审计质效，结合以往经验，在审计之前，审计组长根据每位审计组成员各自的特长进行分工。核查工程疑点，坚持以数据赋能提升审计效率，收集工程项目资金拨款凭证、施工合同、施工及竣工图等施工资料和重要数据，在对疑点进行综合分析后，合理确定审计疑点并现场核实，通过了解外围关联情况、开展审计谈话等方式开展审计工作。紧盯资金，关注资金流向。针对水利工程建设与资金投资规模大、建设周期长、技术要求高等特点，审计组聚焦“把钱用在刀刃上”，紧盯资金流向，重点关注专项资金筹集、申报、分配、使用等情况，找准找实问题和薄弱环节。以工程预算执行情况为依托，将水利政策、建设项目和资金进行有效融合。把工程建设资金管理、使用及效益情况作为审计重点。通过对资金投入项目的工程效益、经济效益、社会效益和生态效益进行综合评价，分析影响项目效益的有利因素和不利因素，提出可行有效的审计建议，助力提高水利建设资金的投资效益。
