晶硅光伏产业是包头市实施的工业旗帜型产业之一，2024年受市场下行、价格下降等影响，大部分晶硅光伏企业出现经营困难问题。多晶硅价格从年初的4.5万/吨下降到6月份的3.5万/吨，单晶硅价格从1.15元/片下降到0.85元/片。行业企业的发展，时刻牵动包头市委市政府。包头市作为世界绿色硅都，多晶硅产能占全国的25%；单晶硅产能占全国的30%，且工艺设备均是全国一流、世界先进。为有效应对市场困难形势、支持行业企业高质量发展，包头市逐一走访了晶硅光伏企业，了解行业趋势和企业诉求，多次拜访上级能源部门、电力公司，结合包头实际和当前市场发展进展深入研究谋划。市政府从电力多边交易、延缓支付国企服务费用、加大金融支持、产业链协同发展、支持设备更新、建立服务机制等方面出台了第一批政策措施。

电力方面，针对晶硅光伏企业电量考核问题，主动协调对接，自治区能源部门、电力公司及时调整了电量置换和回购政策；持续为晶硅光伏企业开展电力多边交易培训，指导企业开展电量置换回购，缩小用电偏差，降低企业运营成本，降低企业用电成本。同时，内蒙电力公司建立电力需求侧响应白名单，帮助晶硅光伏企业减少需要侧响应，有效减少企业减产降负荷，有利于企业安全稳定生产，降低安全事故发生风险，提升企业产品质量稳定性。

延缓支付服务费用方面，考虑晶硅光伏行业处于调整期，企业普遍经营受到影响，针对晶硅光伏企业匹配开发新能源市场化项目，延缓支付区旗县两级相关国有企业服务费用，减少晶硅光伏企业现金压力。

强化金融支持方面，针对当前晶硅光伏企业资金紧张问题，鼓励金融机构，研究适度宽松的金融支持措施，为企业降低融资成本，增加现金流注入，缓解企业运营资金压力，促进晶硅光伏企业更好发展。

推动产业链协同发展方面，积极帮助光伏组件生产企业找订单、找市场，引导组件企业降低企业运输成本，采购本地产业链产品，更好减少产品库存、释放流动资金。

推动设备更新方面，按照国家、自治区推动工业领域设备更新要求，对晶硅光伏企业需求进行摸底，鼓励企业抓住自治区推动工业领域设备更新机遇，推动我市晶硅光伏企业开展设备更新。积极争取自治区工业领域设备更新和技术改造相关配套支持政策，有效提高光伏企业工艺技术水平，提升企业行业竞争力，促进企业长远发展。

建立包联服务机制方面，晶硅光伏行业作为我市的支柱产业，具有重要的战略意义。包头晶体光伏产业的体量非常大，对全国晶硅光伏产业的影响也是非常大的。针对晶硅光伏企业，建立常态包联服务机制，强化对接交流，及时帮助企业解决困难和问题，助力企业高质量发展。

政策文件：《包头市人民政府办公室关于印发包头市服务晶硅光伏企业高质量发展具体措施（第一批）的通知》