助创业 帮兴业 促就业

企业职工技能提升行动实操

举办“春暖草原，职等你来”招聘会

开展母婴护理实操培训

为群众办理失业登记业务

2021年，白云鄂博矿区紧紧围绕稳就业、保就业、促就业大局，以优化营商环境、“我为群众办实事”实践活动为契机，深入实施“就业提升”行动，着力帮扶企业发展，圆满完成各项就业创业目标任务，向全区人民交出一份高质量民生答卷。

全年新增就业220人，完成目标任务200人的110%；城镇失业人员再就业73人，完成目标任务50人的146%；就业困难人员再就业57人，完成目标任务50人的114%；城镇登记失业率3.4%。创业贷款发放707万元，完成目标任务700万的101%；失业保险参保人数2109人，完成目标任务1435人的147%。创业培训144人，完成目标任务100人的144%；家政服务培训81人，完成目标任务50人的162%；技能培训149人，完成目标任务40人的372.5%。

● 健全机制 公共就业服务体系日臻完善

白云鄂博矿区就业部门不断完善内部工作机制，先后制定了《劳动就业服务中心工作制度》《白云鄂博矿区公益性人员管理制度》等多项工作制度，制度中明确规定了职工在应急工作处理、业务办理、群众服务方面的行为规范及工作态度，要求职工认真学习各类政策法规，办理业务时能够准确简洁地为群众解释政策法规。“自中心细化和出台了工作制度以来，各项工作都有章可循，日常办理业务的时候都有标准化的指导制度，流程和合规性一目了然，我们为群众办理业务或者做后期管理的时候，按照制度规定标准执行就好，工作起来效率很高！”就业服务窗口业务人员普遍反映。

为了方便群众办事，全部业务基本实现网上办理，还推出了微信业务咨询服务。全员执行首问负责制，印制了各项业务的“一次性告知书”，精简业务流程和业务材料，按照自治区、包头市统一安排部署，形成“网上办、掌上办、马上办、一次办”的业务办理网络，让数据多“跑路”、群众少“跑腿”。迄今为止，白云鄂博矿区已在街道、社区建立了6个基层就业创业服务平台，承担就业创业基础工作和宣传工作。以平台为依托，织成辐射式宣传信息网，政策信息、招聘信息全部下沉居民群，实现信息全覆盖。

百灵社区居民王女士来咨询办理失业保险待遇相关事宜，工作人员了解情况后，为其查询了相关的社保数据和就业状态，发现王女士为自主离职，不符合领取失业保险金的条件，但是可以领取失业补助金。于是告知王女士搜索微信小程序或者下载手机app，指导她从手机上办理了失业补助金申领业务，还告诉她如何查看业务审核办理进度。

“我们小区的微信群里，有区就业部门的工作人员，会发布各种公众号链接和视频到群里，宣传就业创业的政策信息，前段时间我看到了失业保险相关的政策，就来办理。工作人员业务特别熟练，很快就指导我办理完了。后期我就不用再跑腿了，坐家里直接从手机上就能查待遇和申领情况了。他们还贴心地安顿我，如果领不到待遇或者有疑问，可以随时给他们打电话，服务真的是很到位、很贴心。”王女士高兴地夸赞道。

为了能够更好宣传政策，帮助群众就业，白云鄂博矿区就业部门还成立了“就业红娘”工作队伍，点对点开展职业介绍工作，精准获取求职意向并进行职业指导，有效提升就业成功率，目前已登记54人。同时，为了能够实现用人单位与求职者之间的快速对接，利用微信群信息传播快、阅读方便的优势，还建立 “白云鄂博矿区招聘求职桥梁微信群”，覆盖1200余人，每日定时发送各类招聘信息，拓宽信息传播渠道。

“现在咱们白云鄂博矿区每年都会开几场招聘会，还建立了求职群，有了这个群，特别方便。”居民张先生一边看群里的信息一边说，“这个群里每天会发各种招聘信息，有咱们白云的，像宝山、沃尔特、包钢金石的，也有包头市、固阳县、达茂旗的，不仅能够获取招工信息，还能对比工资待遇，我儿子就是从这个群里看到包钢金石招聘去应聘的，现在已经上班了。我让我家里和身边想找工作的人都加了这个群了。”

● 心系群众 就业兜底职能发挥切实有效

早上7点左右，天还不太亮，在白云鄂博矿区某小区院内就有一人正在认真清理园内积雪和杂物。该名人员就是白云鄂博矿区劳动就业服务中心通过开发“4050”公益性岗位安置的“两劳”释放人员。由于自身的特殊情况，回归社会以来，一直也没有一份稳定的工作，生活没有着落。区劳动就业服务中心工作人员在得知这一情况后，积极主动地和社区进行了对接，通过前期的一系列走访和沟通，决定将其纳入公益性岗位开发范围。“很感谢就业局和社区帮我解决工作的问题，现在每个月有固定的收入，还给交社保，让我的生活各方面都有了保障，也给了我生活的信心。”该名人员说。

2021年，白云鄂博矿区就业部门对全区范围内已登记的未就业居民开展了入户走访活动，采集就业意愿和培训意愿。走访时，工作人员来到祥云社区居民张女士家。听工作人员介绍可以免费参加技能培训后，张女士就进行了登记并参加了计算机技能培训，圆满通过结业考试。张女士一边给顾客结账一边说道：“就业部门举办的培训很实用、很好。以前总认为电脑就是年轻人用的，我们这个岁数肯定学不会。没想到参加计算机培训时，老师讲得很细致，还手把手教我们实操，简单的电脑操作，像文档处理、做表格，我都能做了。以前我在饭店当服务员，现在我做收银员，比以前稳定了，工作也轻松。日后要是还有类似培训，只要我有时间符合条件就一定参加！”

白云鄂博矿区积极贯彻落实中央“六稳”“六保”指示精神，充分发挥保障就业兜底职能，关注“4050”人员、“零就业”家庭成员、高校毕业生等重点群体就业，特殊关注“两劳”释放人员，发掘地区吸纳就业潜力，千方百计协调开发各类就业岗位。加大公益性岗位开发力度，全年开发公益性岗位16个，其中包括“4050”人员13人，“零就业”家庭成员3人，“两劳”释放人员2名，目前全部公益性岗位在岗人员38人，同比增长123.5%。争取社区民生、大学生公岗等基层项目服务人员招考指标80个，实际录取69人，目前全部基层服务项目生在岗人数133人，同比增长40%。开展2次线下招聘活动及“春风行动”“重点企业用工保障”等至少8个系列的线上招聘会，累计编辑发布岗位政策信息401条，实现就业296人，同比增长126.1%。开展培训，加大宣传力度，根据社会的用工需求及居民的求职意向、培训意愿，开设相应培训班，帮助提升个人技能，促进实现灵活就业。同时依托职业技能鉴定中心，组织职业技能考试鉴定，将培训和鉴定、培训证和资格证有效结合起来，保证参训人员结业后可取得相应技能鉴定证书。2021年举办了病人陪护、计算机、社会工作者、SYB等7类就业创业培训，总计培训374人，培训人数同比增长62.6%，各项培训完成率均在140%以上，其中技能培训完成率为372.5%。

● 精准施策 服务企业营商环境渐趋一流

正值寒冬，白云鄂博矿区某酒店的负责人来到白云鄂博矿区劳动就业服务中心，为中心送上锦旗。酒店负责人说：“这两年，受疫情影响，我们餐饮企业经营方面有些吃力。困难时期，就业局的同志给我们打电话，告诉我们能享受以工代训政策，一个员工每月补贴600元，可以享受半年。为了能让我们及时享受政策，就业局还专门派了工作人员，帮我们协调银行办理工资代发，特别耐心、热情，随时给我们提供解答服务。目前我们已经享受完政策了，一共补贴了将近3万元，真的是雪中送炭！”

白云鄂博矿区就业部门积极响应全区“优化营商环境”的号召，实施“就业提升”行动，推动各项就业创业政策措施落实落细，开展“一进两送”活动，实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的根本转变。对全区40余家企业开展了开复工调查和企业用工调查，建立企业用工台账，积极帮助发布用工招聘信息，点对点进行就业岗位推荐，已累计帮助各企业解决用工缺口300余个。主动对接服务企业，指导办理稳岗补贴、以工代训等业务，帮助协调社保、银行等第三方，为企业开辟“一站式”业务办理渠道。截至目前，已为15户企业办理稳岗返还业务，预计返还资金2.3万元。为9户企业累计254人办理以工代训补贴，共补贴15.24万余元。2021年首次举办企业职工技能培训，以补贴形式惠及企业，全面提升企业职工技能水平，助力企业发展，圆满完成培训任务。

在政策帮扶企业发展的同时，也着力于为企业、个人创造更加优良的创业环境，帮扶创业。截至2021年11月底，白云鄂博矿区已建成3家创业孵化基地、2家公建孵化基地和1家民营创业园，其中飞地经济双创园被评为自治区示范性创业园、“四众”支撑平台。园区为入驻企业、个人创建“绿色通道”，提供场地支持、工商注册、创业指导等便利服务，目前园区已入驻企业268户，带动就业1200余人。每季度深入园区开展政策宣传宣讲活动，为园区企业讲解最新创业政策，鼓励园区企业及时享受优惠政策。今年为小微企业及个体工商户办理发放创业担保贷款713万元，并推荐创业人员参加了包头市“十大创业英才”和“百名创业先锋”评选活动。

为了使创业帮扶更加高效，工作人员会详细了解有创业意向人员的意向，制定个性化帮扶方案，实施精准靶向帮扶。根据政协“帮扶有创业意愿的人员创业”的提案，多次组织政协委员、企业代表、创业者召开见面会，制定实施方案，全面推进帮扶青年创业工作，提案办理结果得到提案委员的高度认可。

2021年7月份，自主创业人员杜红艳来到白云鄂博矿区劳动就业服务中心，想要了解一些在创业方面对企业的扶持政策，同时也打算寻找志同道合的人共同创业。经过几次交流，白云鄂博劳动就业服务中心的负责人提出了一个大胆的想法，让杜红艳在现有条件的基础上，整合资源，创办孵化基地，不仅可以自行创业，也可以帮扶更多有创业意愿的人。说干就干，该中心负责人带领杜红艳先后参观和考察了白云鄂博矿区创业园、飞地经济双创园和稀土高新区孵化园区，并对园区建设和发展方向提出了建议和要求。经过前期筹备，8月份正式建成矿区第一家民营创业园——文旅康养智慧创业园，并已投入运营，11月份通过包头市就业服务中心专家组验收。

杜红艳表示：“白云鄂博矿区就业部门的工作效率很高，从初期策划到后期指导我们建成创业园，前后只用了一个月的时间，而且能够根据地区实际为我们分析创业过程中可能遇到的各种情况，也提出了十分中肯的建议，对我们园区日后的发展帮助很大。我们也会一如既往，按照区就业部门的指导，经营好创业园，帮助更多的矿区人就业创业。”

就业是民生之本，创业是发展之基。重任在肩，更须砥砺奋进。新的一年，白云鄂博矿区将继续深入贯彻自治区、包头市就业工作安排部署，落实各项就业创业政策，推动就业工作向更高质量发展！