“以前，一个工程建设项目开工之前的审批要跑十几个部门，办理环节比较繁琐，这还不包括办理过程中对不符合条件的调整等待的时间，但有了这个会商调度机制，审批部门集中审核和会商投资项目所涉及的产业规划、土地利用规划、城市总体规划、环境保护规划，还能协助我们办理项目手续。改与不改，大不一样！”某企业负责人十分感慨地说。

白云鄂博矿区按照国务院关于工程建设项目审批制度改革精神以及《包头市投资项目咨询会商调度实施意见》，在之前联合审批联席会议的基础上由政务中心、发改局牵头实行项目会商联审调度机制，即在区政务大厅设立白云矿区投资项目咨询服务窗口，在发改局设立项目会商联审调度室，发改、经信、环保、国土、住建、消防、气象部门参与，由政务服务中心统一管理、考核，积极探索“一窗通办、联合评审、联合踏勘、联合验收”等举措，推进审批提速增效。

一窗受理快捷服务

在区政务大厅设立白云矿区投资项目咨询服务窗口，依托自治区投资项目在线审批办事平台，将项目审批分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段，纳入“一窗进出”，实行“一站式”服务。各审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，牵头部门制定统一的办事指南、申报表格，每一审批阶段申请人只需提交一套申报材料，最大限度满足便民化的办事需求。

优化流程审批提速

进一步优化投资建设总体流程，简化审批要件。推动多部门同类事项联合审批，按照“一窗受理、内部流转、联合审批、限时办结”的并联审批机制，对投资项目在立项审批、规划审批、施工审批、验收审批各阶段中所涉及的多部门独自履行的评审、踏勘（测绘）、验收审查审批工作实行“联合评审、联合踏勘、联合验收”。投资项目审批过程中结合超时默认制度与倒逼机制，明确工作目标，把工作责任落实到每个环节、每个岗位和每个人，充分发挥咨询服务组各成员单位的主观能动性，全面梳理本行业投资项目涉及的准入条件、政策法规、审批事项（含事项名称、设定依据、审批条件、申请材料等十八个要素）和服务流程，谋求法律和政策的最佳对接。区政务中心统一汇总并形成一套表格、一套资料、一本指南，最大限度地简化、优化工作程序，将重点项目审批时限由138个工作日平均压缩至80个工作日以内，审批速度提速近三成，有效降低企业制度性成本，加快投资项目建成投产。

简化要件材料复用

项目受理后，审批部门将项目相关的基础申请材料、审批结果全部归入项目专属档案进行管理及调阅利用，原则上“一个项目一套材料一个档案”。同时，梳理复用材料目录，复用材料根据其在对应事项中的复用方式，可无需提供原件或不提交纸质材料。

代办服务提质便民

为确保重点项目早落地、早开工、早见效，政务中心还建立了《重点项目审批服务台账》，设立项目服务快速通道，明确牵头部门职责，实现集中审批、并联审批，并采取县级领导包办，科级干部、政务中心审批科长和工作人员盯办、帮办、跟办等措施，进一步转变观念，强化服务。定期深入企业和项目工地开展上门服务，推动重点项目落地生根、开花结果。

白云鄂博矿区将审批模式统一为“同步协调推进”模式，“串联审批”向“并联审批”转变，评审勘验由“独立”向“联合”转变，办理时限由“不断承诺”向“马上就办”转变，项目业主由“往返跑路”向“全程代办”转变，运行方式由“人工纸质”向“互联网+”转变……会商联审调度机制的实施，对于打造良好的政务服务环境意义深远。