去年以来,昆都仑区全面推进各领域改革,共确定10个领域128项改革任务和试点任务,出台重要改革文件14个、形成制度成果111项,改革呈现出全面铺开、重点突破、稳步推进、亮点频现的良好态势。全面深化改革,使昆都仑区的地区经济社会发展活力得以尽情激发。
电商集聚发展 洼地效应显现
深化经济体制改革,将电商培育成为新的经济增长点。通过设立电子商务产业发展专项资金、精减审批程序等多项措施,推动互联网服务、网站建设、技术开发等企业向电子商务大厦集聚,目前入驻电商达到35家,自主研发的电子商务平台上线24个,昆都仑区成为“国家电子商务示范基地”,内蒙古和兴惠客电子商务有限公司成为包头市首家国家级电子商务示范企业,电商企业集聚发展的洼地效应开始显现。
科技体制改革 加快产学研融合发展
通过制度创新、协同创新和管理机制创新,打破科研院所和企业之间的围墙,建立从实验研究、中试到规模化生产的全过程深度合作模式,加快产学研融合发展。目前,浙大工研院已入驻19个科研团队和2个技术服务平台,注册9家产业化公司,为传统产业转型升级和培育新型产业增添了新动力。
生态制度改革 发展与美丽双赢
制定出台了《环境综合整治三年实施方案》和《昆区大气污染综合治理三年行动计划》,通过长效机制的建立,减少排放总量。引入社会力量和企业参与生态建设,科学处理开发和保护的关系。目前,昆都仑国家生态公园试点工程已经通过国家审核批准并取得授牌荣誉,昆都仑河国家湿地公园也已通过国家评审。
民主法制改革 开创普法新局面
改革普法机制,改单向静态的传统普法宣传为双向互动的新媒体普法平台,多层面多角度增加法治宣传感染力,实现普法由传统模式向新兴载体转变。建立矛盾纠纷联调机制、重点项目法律服务跟踪督查机制,加快了依法治区进程。
社会治理改革 治理服务并驾齐驱
昆区在社会治理和服务方面大胆创新,重点探索开展了五项改革。
创新公共服务供给模式,改变由政府投入大量的人力、物力、财力造成的服务低效和资源浪费,先后出资506万元,购买了涉及健康养老及就业、家政等7个领域11个项目的服务,受益群众达15万人;推行“五位一体”城市养老服务体系,先后荣获全国老龄工作先进区等多项国家级称号;创新建立两级登记、三级联动等机制,建成自治区首个社会组织及其党组织双孵化园,培育发展各级各类社会组织共1273家,达到每万人平均拥有社会组织17个,被评为自治区唯一的“全国社会组织建设创新示范区”;创新志愿者服务管理,在全国首创“4M”模式(微电影宣传、移动互联网运作、市场化分担、专业解决方法),激发和释放了新形势下的志愿服务活力;推开街道社区治理体制改革,被国家确定为“全国社区治理与服务创新实验区”。
同时,还加强了党联系服务基层的制度建设,建立健全“机关联系基层、干部联系群众”的双联系工作机制,推行了领导干部调查研究等6项工作制度,改进了工作作风,拉近了干群关系。