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包头市人民政府办公厅关于印发2017年全市对外开放重点工作任务责任分工方案的通知
索引号: 011536003/2017-00158 公开目录: 重大建设项目 发布日期: 2017年04月25日
主题词: 发布机构: 市人民政府办公厅 文    号: 包府办发〔2017〕84号
 

 

各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:

经市人民政府同意,现将《2017年全市对外开放重点工作任务责任分工方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

                                2017年4月25日

(此件公开发布)

 

2017年全市对外开放重点工作任务

责任分工方案

 

为深入贯彻落实市委十二届二次全会和《政府工作报告》确定的各项对外开放目标任务,全面提升我市对外开放水平,加快建设自治区向北、向西开放战略支点,制定本分工方案。

一、确保完成全年对外开放主要经济指标

(一)对外贸易总额完成25亿美元,增长47%以上。(责任单位:市商务局;配合单位:各地区政府(管委会),市口岸办、包头海关)

(二)实际利用外资完成10亿美元以上,增长5%以上。(责任单位:市商务局;配合单位:各地区政府(管委会))

(三)满都拉口岸过货量完成200万吨,增长150%。(责任单位:达茂旗政府,市商务局、口岸办)

(四)边民贸易额完成1亿元,增长76%。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市商务局、口岸办、包头出入境检验检疫局、包头海关、包头边检站)

(五)满都拉口岸出入境人数达到10万人次,增长15%。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市旅游局、口岸办、包头边检站)

二、全面实施对外开放重点工作项目

(一)基础设施互联互通项目。

1.实施满都拉口岸至白云鄂博一级公路项目。总投资29.6亿元,年内完成投资11.6亿元,完成路基、桥涵及部分路面工程;2018年底前建成通车。(责任单位:市交通运输局;配合单位:白云矿区政府、达茂旗政府,市发改委、包头交集团)

2.实施白音花至满都拉口岸铁路项目。投资4.8亿元,建设里程26.133公里,2017年底前建成通车。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市发改委)

3.实施境外公路建设项目。加大与蒙古国沟通协调力度,推进以主权担保模式进行融资,派遣工作人员赴蒙古国完成项目前期设计和勘测工作,确定项目业主单位,力争年内开工建设满都拉口岸至赛音山达公路。(责任单位:包头交投集团、达茂旗政府;配合单位:市交通运输局、商务局、市政府外事办、国家外汇管理局包头市中心支局

4.实施境外铁路建设项目。规划建设满都拉口岸至珠恩巴音铁路,建设里程213公里。加强与蒙古国相关部门的沟通对接,力争项目年内有实质性进展,逐步实现对蒙贸易主通道的全面畅通。(责任单位:达茂旗政府、市发改委;配合单位:市交通运输局、商务局、市政府外事办、国家外汇管理局包头市中心支局

(二)满都拉口岸建设项目。

1.实施进口肉类指定口岸项目。投资1亿元,规划建设进口肉类查验场、一般货物贸易通道、食品检验检疫中心、冷鲜肉深加工厂、入境活畜检疫隔离场和活畜屠宰场及配套设施,2017年10月底完成项目建设并通过国家检验检疫局验收。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市商务局、包头出入境检验检疫局、包头海关、包头边检站、市口岸办)

2.实施满都拉口岸互市贸易区项目。总投资7278万元,分三期建设:一期建设中心广场(包括游客服务中心和综合服务馆)、小商品交易中心、商务中心和国际贸易市场、中国区和蒙古国区两处入口、配套建设停车场及道路管网等配套设施;二期建设边境贸易市场及道路管网等配套设施;三期建设4个保税监管仓及道路管网等配套设施,2017年10月底完成一期工程建设任务。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市商务局、包头出入境检验检疫局、包头海关、包头边检站、市口岸办)

3.实施满都拉口岸海关保税仓库建设项目。投资1亿元,完成办公楼、封闭仓库1座、半封闭仓库1座及其他配套设施,2017年8月底建成并通过呼和浩特海关验收。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市商务局、包头海关、市口岸办)

4.实施满都拉口岸物流基础设施项目。一是投资1亿元,建设满都拉口岸物流园区全封闭仓库建设项目,完成2.5万平方米闭式仓储大棚两座(2号、3号);二是投资3.73亿元,建设国储满都拉口岸装车基地项目,年内完成道路、水、电、网等基础设施建设,满足满都拉口岸铁路装卸运输能力;三是投资2.32亿元,建设满都拉口岸公路物流园区道路及管网建设项目二期工程项目,完成道路、管网、绿化工程。四是投资7.1亿元,建设国储满都拉口岸铁路物流园区项目,规划建设矿产分选区、能源储备区、生活服务区、海关监管区等五大功能区,2017年完成物流园区道路、水、电、网等基础设施建设。(责任单位:达茂旗政府、市商务局;配合单位:市发改委、包头出入境检验检疫局、包头海关、包头边检站、市口岸办)

5.实施铁水联运口岸建设项目。总投资55亿元,推动内蒙古卓越能源公司与蒙古国STT公司战略合作,加快筹建满都拉口岸—绥中港项目,构建陆空联运、通江达海、多极支撑的对外开放格局。(责任单位:白云矿区政府;配合单位:市发改委、商务局、包头海关、包头出入境检验检疫局)

6.实施口岸边境旅游项目。总投资6000万元,新建2个旅游驿站和1个房车营地,启动中蒙边境旅游线路。(责任单位:达茂旗政府;配合单位:市公安局、旅游局、包头出入境检验检疫局、包头海关、包头边检站)

7.实施满都拉镇基础设施建设项目。总投资4.56亿元,2017年计划投资2.33亿元,完成蒙古风情小镇提档升级、那达慕会场改造升级和道路建设等基础设施工程。(责任单位:达茂旗政府)

包头机场国际航空口岸建设项目。

1.进一步优化和培育国际航线,力争国内航线达到37条,通航城市达到43个,开通国际航线11条,进一步提高航班客座率。(责任单位:包头机场公司;配合单位:市财政局、旅游局)

2.加快国际航空口岸机场建设。积极推进包头机场国际航站楼改造工程。总投资1.2亿元,新建机场货运站10500平方米,新建国际口岸综合业务用房10000平方米及附属配套工程,积极协调海关、检验检疫、边检部门设立监管场所,确保2017年8月竣工并交付使用。(责任单位:机场建设指挥部、包头交投集团、包头机场公司;配合单位:包头出入境检验检疫局、包头海关、包头边检站)

3.启动实施投资1亿元的国际快件分拨中心项目和投资0.8亿元的机场跑道平滑加盖工程,引进和建设一批跨境电商平台,建设集跨境电商、临港制造、国际快件等产业于一体的航空港综合实验区。(责任单位:东河区政府、包头机场公司;配合单位:市规划局、商务局)

4.认真编制《包头空港物流园区规划》,使园区规划和空港项目有机结合,提高项目的可操作性。(责任单位:市商务局;配合单位:东河区政府、稀土高新区管委会,市发改委、规划局、包头机场公司)

(四)蒙西公铁国际物流港项目。

1.加快推进保税物流中心(B型)项目。建设占地面积12万平米的卡口、查验仓库、保税仓库、出口监管库等保税区配套设施,引进建设进口商品贸易区、跨境电商、国际汽贸城等项目,提升产业转移承载和对外开放水平。(责任单位:九原区政府;配合单位:市商务局、包头出入境检验检疫局、包头海关)

2.启用国际物流港多式联运大厦,引进第三方物流企业和公路港、无水港物流企业,全面打造多式联运的公铁海铁物流基地。(责任单位:九原区政府;配合单位:市商务局)

3.投资5亿元,开发蒙西公铁国际物流港南侧1200亩土地,2017年完成路网、地下管网等基础设施建设。(责任单位:九原区政府;配合单位:市国土资源局、规划局、城建委)

4.巩固现行中亚国际集装箱货运班列,2017年积极开拓我市至中东地区的国际班列,力争开行至中欧地区的国际班列。(责任单位:九原区政府;配合单位:市发改委、商务局、包头出入境检验检疫局、包头海关)

(五)传化物流港公路口岸建设项目。

完成投资7亿元,推动快递园二期、电商仓配中心、冷链物流中心、无水港等项目建设,加快“无水港”项目入驻园区,建成辐射呼包鄂、连接京冀甘陕、联动“一带一路”的枢纽型公路无水港,打造对内物流辐射、对外开放带动的立体化物流格局。(责任单位:青山区政府;配合单位:市商务局、包头出入境检验检疫局、包头海关)

(六)国际清真认证中心项目。

1.加强与国际清真食品认证机构的对接沟通,争取国际清真食品认证机构2017年内入驻包头。(责任单位:东河区政府;配合单位:市商务局、民委)

2.引进跨国清真认证食品企业入驻园区,依托我市空港物流园和国际会展中心,形成辐射“一带一路”沿线国家穆斯林市场的特色清真产业发展优势,打造以欧亚大陆市场为主,辐射全球市场的清真国际贸易交流中心。(责任单位:东河区政府;配合单位:市商务局、投资促进局)

(七)举办大型展会活动。

2017年,全市策划举办各类大型展会60场。其中主要国际性展会包括:一是4月份,举办中蒙展洽会;二是7月份,举办第四届中国(包头)国际牛羊肉产业大会和第18届中国绿色食品博览会;三是8月份,举办2017中国民族旅游商品博览会、2017中国·包头少数民族美食文化节;四是9月份,举办第二届中国包头国际健康产业高峰论坛暨健康产业博览会、爱飞客飞行那达慕。通过一系列国际性大型展会活动,带动全市会展产业发展,拉动区域经济增长。(责任单位:市农牧业局、商务局、卫计委、旅游局、包头交投集团、贸促会;配合单位:包头会展中心、相关部门)

(八)搭建驻外联络机构。

1.推动在俄罗斯设立办事机构。选择有实力的在俄投资企业,在俄罗斯设立对外交流窗口“内蒙古之窗”,作为我市驻俄境外办事机构,搭建对俄开放合作平台,收集中俄企业进出口和投资合作信息。(责任单位:市商务局;配合单位:市口岸办、市政府外事办、贸促会)

2.推动在蒙古国设立办事机构。进一步研究办事机构设立模式、场所租赁、人员配备、资金保障等事宜,推动驻蒙机构设立运作。(责任单位:市商务局;配合单位:市口岸办、市政府外事办)

       

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