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访谈主题:求真务实 勇于担当 全力保障全市人民健康

访谈时间:2019年4月15日

访谈嘉宾:包头市卫生健康委员会党组书记、主任 孙志刚

访谈简介:2019年,全市卫生健康工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实新时代党的卫生健康工作方针,全面加强党的领导,深入推进健康包头建设,协调推进医药卫生体制改革,努力提升医疗卫生服务质量,坚决打好健康扶贫攻坚战,传承发展蒙医药中医药,预防控制重大疾病,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,积极应对人口老龄化,不断加强卫生健康法治建设,进一步调动医务人员积极性,增强群众健康获得感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主持人

国务院办公厅印发关于促进“互联网+医疗健康”发展意见以来,社会各界高度关注这项工作,为了让大家对“互联网+医疗健康”的发展,以及便民惠民服务工作有更好的了解,请您介绍一下我市“互联网+医疗健康”发展及便民惠民服务总体情况。

嘉宾 孙志刚

党中央、国务院高度重视“互联网+医疗健康”工作,习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时指出,要推进“互联网+教育”“互联网+医疗”等,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务的均等化、普惠化、便捷化水平。李克强总理在今年两会上也强调,发展“互联网+医疗健康”、“+养老助幼”、“+教育”等等,让偏远地区,农村的家庭、孩子,通过互联网可以享受到优质的医疗卫生服务。2019年确定为我市卫生健康信息化建设年,以全民健康信息平台基础服务系统建设为重点,推动全市卫生健康信息化建设取得实效。一是在平台基础建设上要见实效。推进“三库一卡”应用系统建设,加快实现全市居民电子健康卡应用、对接工作,将各医疗机构自建的就诊卡升级为电子健康码,保障居民电子健康码发放和有效应用,实现医院就诊、预防接种、家庭医生签约、基本公共卫生服务、健康扶贫“一码通”。电子健康码应用首先要覆盖所有三级医院、贫困旗县二级以上公立医院和贫困人口。年底前,力争80%以上居民拥有电子健康码。二是在惠民服务上要见实效。启动实施互联网医疗项目,加快建立全市统一的预约挂号平台、全力推动二级以上医院“云诊室”上线运行、积极开展影像、心电、病理等远程医疗,实现跨机构、跨地域的互联网医疗服务,将全市高端医疗专家的优质医疗服务辐射到广大基层医疗卫生机构。三是在卫生健康管理上要见实效。加快组织实施基于健康档案数据库的基层卫生综合管理系统、基于电子病历数据库的医疗服务综合管理系统、基于全员人口数据库的人口综合服务管理系统建设,实现健康管理评估、家庭医生服务、特殊疾病服务、医务人员监管、医疗行为监管、检验检查互认、医疗质量监管、全员人口管理、出生人口监测、人口决策支持等功能和相关业务网上监管。完成免疫规划信息化系统建设,实现接种证绑定、接种信息查询、手机预约等预防接种全流程一体化自助服务。四是在医院信息化建设上要见实效。推进公立医院信息平台建设,力争三级医院完成云平台建设。二级以上公立医院实现移动支付和“一站式”结算服务,全面推行网上实名预约挂号。

主持人

国家提出“大卫生、大健康”理念,在促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变上,我市卫生健康事业如何迈出新步伐。

嘉宾 孙志刚

党的十九大作出“实施健康中国战略”重大决策后,新一轮党和国家机构改革决定组建各级卫生健康委员会,卫生健康系统使命更大、担子更重,我市将“人民健康优先”作为卫生健康事业的核心价值,全系统从更高的政治站位切实增强使命感和责任感,把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,以卫生健康改革发展的优异成果检验树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,彰显出卫生健康系统对党和人民的忠诚和担当。一是持续推进健康包头建设。主动把卫生健康事业发展同全市经济社会发展全局紧密联系、有机衔接、协调推进,聚焦重要健康影响因素、重点人群和重点疾病,开展全市健康学校经验交流、国民体质监测进机关、健康家庭创建、健康企业职业病防治等一批活动。二是举全系统之力打赢健康扶贫攻坚战。健全贫困人口医疗兜底保障制度,针对因患大病、特殊慢性病、长期慢性病致贫返贫群众,落实疾病临时救助、慈善救助、应急救助等措施,大力推进大病专项救治工作,按照应治尽治的原则,确保完成贫困大病患者集中救治任务。2019年大病救治病种数提高到26种,到2020年扩大到30种。实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,实现“贫困群众医疗费用实际补偿比不低于90%、贫困群众90%的疾病在县域内解决”的工作目标。三是持续深化公立医院综合改革。落实现代医院管理制度建设工作相关要求,制定开展试点医院建设实施方案。加强公立医院党的建设,按照两个允许的原则,开展公立医院薪酬制度改革试点。强化公立医院经营自主权。建立完善基层医疗服务体系,提升基层服务能力。制定进一步做好分级诊疗制度建设的相关政策,以医疗中心建设为重点推进区域分开,以县医院能力建设为重点推进城乡分开,以重大疾病单病种管理为重点推进上下分开,以三级医院日间服务为重点推进急慢分开。

主持人

推动高质量发展是满足人民群众日益增长的对优质医疗卫生服务需要的必然要求,请问全市在加强医疗服务体系建设、推动医疗服务高质量发展方面有什么新举措。

嘉宾 孙志刚

一是推进整合型医疗卫生服务体系建设。以自治区医学中心、医域医疗中心建设为契机,规范设置包头市医疗中心,与医疗资源规划布局、分级诊疗制度建立等工作统筹推进。以3家三甲综合医院为龙头,以专科医院为骨干,发挥医疗中心技术引领作用,带动区域内各层级医疗机构共同发展。实施跨省区专科联盟、自治区专科联盟,组建市级专科联盟,形成帮扶带动、共同发展模式,减少患者跨区域就医、跨区域流动,实现就近就医的目标。二是持续开展大型医院巡查、医疗质量安全检查等工作。加强制度、人员、学科、技术等内涵建设,切实保障医疗质量安全。落实《医疗质量管理办法》,健全医疗质量安全风险隐患排查制度和组织管理体系。加强市级质控中心建设管理和考核评估,做好医疗质量控制工作。继续加强医疗技术临床应用监管,做好限制医疗技术备案管理。三是落实改善医疗服务行动计划。落实五项制度和十项新举措,对所有三级医院进行绩效考核,同时开展能力评价工作,将结果进行排序并通报;对旗县级医院服务能力,特别是县域内诊治能力进行评估通报。四是促进科技创新发展。继续吸引和聚集全国各大医院院士专家及其团队,发挥建成的医疗院士工作站和博士工作站优势,开展医疗、科研和技术攻关等合作研究;加大医学科技成果转化力度;完善培训基地建设和培训质量管理。

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