截至2009年12月31日，全市财政总收入完成244.2亿元，同比增收39亿元，圆满完成了全年财政总收入增长19%的目标任务，实现了在与金融危机“遭遇战”中的成功突围。其中地方财政总收入和一般预算收入分别首次突破200亿元和100亿元大关，完成217.2亿元和130.3亿元，同比增收35.4亿元和33.8亿元、分别增长19.5%和35.1%。同时，财政总支出完成227.3亿元，增长28.5%；其中地方财政支出完成195.9亿元，增长28%。

　　迎挑战

　　扫除阴霾扭“负”转“正”  

　　受国际金融危机冲击，2009年是“十五”规划实施以来包头经济发展和财政运行最困难的一年。受市场需求萎缩、产品价格下降、企业开工不足、生产效益下滑等因素的影响，财政总收入在2008年三季度持续下跌并在12月份出现负增长后，2009年元月份的增速仅为0.6%。面对前所未有的困难和挑战，在市委、市政府的正确领导下，各地区、各级财税部门加强协调配合，努力培植财源，狠抓财税征管，全力组织收入，财政运行呈现总量持续扩张、增速逐月回升、收支结构平衡的良好发展态势。特别是在国家全面实施消费型增值税、企业所得税两法合并、停征个人存款利息所得税、取消108项行政事业性收费、降低住房交易税率、调高部分产品出口退税、取消和降低部分产品出口关税和自治区调整供电企业增值税缴纳方式和预征办法等一系列税费减免政策导致财政总收入结构性减收14.2亿元的情况下，我市实现了财政总收入244.2亿元，增速19%的优异成绩，说明了已经全面打赢了这场“保收、稳收、增收”的攻坚战，为保持经济社会平稳较快发展奠定了坚实基础。

　　促发展

　　助推增长的“加速器”  

　　财政收入的变化是经济发展的晴雨表，只有不断培育和壮大财源，提高财政收入的总量和质量，才能为全市经济建设和改革发展大局提供强大后劲和不竭动力。按照这样的思路，我市紧紧抓住国家实施积极财政政策的有利契机，全面发挥财政资金的导向功能和乘数效应，集中财力实施了8个保增长促发展的亿元项目，投资规模创历年之最。把保工业作为保增长的关键，出台实施了《关于对中小企业发展给予贴息支持的暂行办法》，共为224家企业发放贷款贴息资金1.08亿元；筹资1.2亿元对包钢收购山北地区铁精粉给与补贴，有效保障了生产运行，切实增强了企业的抗风险水平和可持续发展能力。加大对“三农三牧”的投入，通过“一卡通”、“一折通”共发放各类支农资金2.05亿元；兑现农牧民“家电下乡”和“汽车摩托车”补贴资金1500万元，为农牧业增产、农牧民增收创造了条件。同时，实施了《关于扩大内需促进住房消费暂行办法》，共为16569户家庭发放补贴2614万元，带动购房资金26.2亿元，激发了居民住房需求，引导了市场消费，有力地拉动了服务业持续健康发展。

　　保民生

　　全力以赴增进福祉

　　一直以来，市委、市政府坚持 “关注民生、保障民生、改善民生”的思路，把财政支出的重点放在民生事业和社会事务上来，着力提高公共财政的服务功能。全年城乡社区事务、医疗卫生、社保就业、农林水事务和教育等直接关系民生的项目支出的增速均高于财政总支出的增速，分别达到76.5%、35.3%、33.7%、32.1%和32.1%。全面启动城乡居民基本养老保险，截至2009年12月24日，全市城乡居民养老参保登记人员达到251731人，覆盖面达到35%以上，并按时足额为78525名符合领取条件的城乡居民发放养老金1.79亿元。离退休人员养老金待遇水平不断提高，企业离退休人员月人均养老金达到1326元，同比增长10.5%，高于全国人均养老金水平，共为16.75万名企业离退休人员发放养老金27.03亿元，同比增长15.2%。提高城镇居民最低生活保障标准和补助标准，提标后保障标准为每人每月310元，共拨付城市低保补助资金2亿元，同比增长21.1%。扩大农村牧区最低生活保障范围，提高补助标准。补助水平从每人每天2.74元提高到每人每天3.23元，已累计为56366名农牧区低保人员发放低保金8300万元，同比增长53.2%。投入廉租房建设资金5319万元，发放廉租住房补贴955万元，惠及1.53万户无房户和人均住房面积低于13平方米的中低收入家庭。这些支出的增加有效地改善了城乡居民生产生活条件，在提高城乡居民收入，推进城乡一体化进程、加快和谐社会建设等方面都起到了积极的作用。（来源：包头日报社）